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【大家談】走過十年,金磚為何不怕火煉?

2017-08-29 16:44:45|來源:國際在線|編輯:蔣麗麗

  再過幾天,金磚國家領導人第九次會晤就要在福建廈門舉行。這次會晤有個標誌性意義,即:金磚合作機制已經走過十個年頭,2017是下一個“金色十年”的開局之年。如何評價過去十年的合作成果?如何規劃下一個十年的發展藍圖?作為本次峰會的東道主,中國又會就金磚合作提出什麼樣的新主張新倡議?這些話題,無不牽動著世界的目光。

  而就在人們對廈門金磚峰會充滿期待的時候,西方媒體唱衰金磚的聲音卻再次泛起。這種聲音大致可分為兩類:一類以2008年金融危機爆發後金磚國家經濟增長出現不同程度的放緩為由,斷言“金磚已經褪色”,試圖打擊金磚國家的發展信心;另一類則炒作金磚國家之間的差異以及相互競爭,試圖阻止金磚成員形成合力,從而干擾金磚合作。

  其實,“金磚”成色好不好,西方媒體不是鑒定師,關鍵還得用事實説話。眾所週知,“金磚”概念最初由美國高盛公司首席經濟師吉姆•奧尼爾2001年提出,指的是巴西、俄羅斯、印度和中國四國。2006年9月,金磚四國舉行首次外長會晤,金磚合作機制正式成立。2010年12月,隨著南非加入,“金磚四國”改稱為“金磚國家”。

  2008年金融危機爆發後,受世界經濟復蘇乏力、大宗商品價格持續波動的影響,金磚國家經濟增長普遍放緩,像俄羅斯與巴西的經濟還出現了負增長。與此同時,貿易保護主義、非傳統安全威脅等,也給金磚國家的發展製造了新的難題。不過,金磚國家共克時艱,依然交出了一份搶眼的成績單。國際貨幣基金組織的數據顯示,過去10年,金磚國家對世界經濟增長的貢獻率超過50%。預測到2030年,金磚國家經濟增速將普遍高於發達國家和其他新興經濟體。

  顯然,過去十年,金磚國家當之無愧是新興市場國家和發展中國家的領頭羊,是世界經濟增長的重要引擎,在完善全球治理、推動國際關係民主化等方面都發揮了重要作用。

  那麼,原因何在?

  首先,在謀求發展與提升話語權方面,金磚國家擁有著共同訴求。不可否認,金磚五國來自四大洲,在傳統文化、意識形態、社會制度以及國情方面確實存在著差異。但同時,大家都有發展經濟的渴望,都反對貿易保護主義、支持多邊貿易體制,都有提升自身話語權、推動國際秩序更加公平合理的訴求。正是這種共同語言,促使金磚國家走到了一起。人們注意到,2009年第一次金磚峰會發表的聲明內容只有16條,而到了2016年《果阿宣言》主要內容已經達109條。這些年,金磚國家達成的共識不斷增加,體現出立場和觀點越來越一致,越來越有利於推進合作,尋求共贏。

  其次,面對外部發展環境變化,金磚國家都在積極推進結構性改革,提出各自的發展規劃。比如,中國提出“一帶一路”倡議,印度出臺“季風計劃”,俄羅斯則計劃打造“歐亞經濟聯盟”,巴西與南非也在積極推動區域經濟一體化。這些發展規劃的提出,有利於金磚國家應對世界政經格局變化,解決發展難題。

  第三,不斷創新求變,為發展注入新動能。2015年7月,金磚國家新開發銀行正式開業,為金磚國家多個項目提供貸款併發行債券,增強了金磚國家自我造血功能。而金磚國家應急儲備安排的建立,則為金磚國家應對外部風險構築了一道防禦墻。2016年果阿金磚峰會上,則特別凸顯了創新對挖掘金磚國家經濟增長的作用。

  作為金磚國家當中體量最大的國家,中國一直為金磚合作注入動力,並不斷地提出新主張新構想。比如,在2015年安塔利亞金磚國家領導人非正式會晤上,習主席指出,“夥伴的意義和價值,不僅在於順境中共襄盛舉,更在於逆境時攜手前行”。在2016年杭州金磚國家領導人非正式會晤上,習主席指出要“共同把金磚國家和二十國集團這兩個平臺建設好、維護好、發展好,推動新興市場國家和發展中國家在國際事務中發揮更大作用,在國際治理中佔據更加主動有利地位。”。在2016年印度果阿金磚國家領導人第八次會晤時,習主席首次提出:“金磚國家同呼吸、共命運,既是息息相關的利益共同體,更是攜手前行的行動共同體。”

  值得關注的是,對於即將舉行的廈門金磚峰會,中國提出一個創新性的安排,即“金磚+”模式,面向所有發展中國家和經濟轉型國家持開放態度,這無疑有利於打造更加廣泛的金磚夥伴關係,擴大朋友圈。

  有理由期待,走過十年的金磚合作,將在廈門開啟下一個“金色十年”。而作為東道主的中國,也將會再次貢獻“中國方案”、“中國智慧”,使金磚的成色得到進一步淬煉。(盛玉紅

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