默克爾贏得沒懸念?不,右翼政黨崛起,隱憂已經顯現

2017-09-26 10:44:53|來源：海外網|編輯：石香雲

　　四年一次的德國大選，調子已定。不出意外的話，默克爾將迎來自己的第四個總理任期。

　　用一些德國媒體的話説，這是一次“無聊”的選舉，因為默克爾贏得沒什麼壓力。但同時，相較于4年前超過40%的支持率，默克爾為首的聯盟黨（基督教民主聯盟+基督教社會聯盟）此次只贏得33%左右的選票，下跌9%左右，創下東西德合併以來的歷史最低；傳統大黨、以往與聯盟黨聯合組閣的社民黨（SPD），則只獲得了20.4%的得票率，創二戰以來的最低。

　　更出人意料的是，以反歐盟、反難民等為口號的右翼政黨“選擇黨”（AfD），獲得了13%的選票，一躍成為議會第三大黨——要知道，在此前德國媒體的報道中，普遍認為這個黨僅有可能獲得5%-6%的選票，剛剛邁過進入議會的門檻。法國極右翼政黨領導人勒龐也給他們發來了“賀電”。

　　聯盟黨為什麼會丟掉這些選票？德國的右翼勢力會抬頭、給默克爾造成真正挑戰嗎？大選過後，這些問題可能更有看點。長期在德國工作生活的島妹“二馬”給我們分享了許多見聞，或許會帶來更多不同的視角。以下是她的講述。

　　選舉

　　此次大選後，有資格進入議會的政黨共有6個，是歷史上最多的一次。

　　這跟德國的選舉制度設計有關。德國採用的是一人兩票的混合選舉制，稍微有點複雜。簡單來説，議會的656個議席，被平分為兩部分；選民的第一票投給選區的候選人本人，代表選區利益，這樣的投票結果會選出328個席位；第二票則投給自己認可的政黨，但這個黨，不能跟第一票選的候選人所在的政黨。

　　同時，只有獲得超過5%選票的政黨才能進入議會；選民選出議會政黨席位後，議會再進行內部選舉，通過聯合組閣等方式構成政府。比如今年的聯盟黨，獲得33%的席位，第一大黨，但是顯然，必須通過拉攏其他政黨的形式，獲得議會超過半數的席位組閣。

　　此前，聯盟黨經常與第二大黨社民黨聯合組閣，但今年，社民黨已經明確表態要當反對黨。因此有媒體分析，德國甚至有可能二戰後首次在政府中迎來右翼政黨。

　　德國的選舉制度之所以這樣設計，是為了避免再次選出希特勒式人物的歷史悲劇。一個人選兩個政黨，避免了一黨獨大，也避免了能夠煽動情緒的候選人上臺。

　　以美國和法國為代表的總統制國家，總統頂多連任兩屆；德國實行內閣制，法律不限制任期，總理可以無限連任。這樣的政治安排跟德國特殊的議會選舉制結合在一起，就非常利於大黨穩定的長期執政，遏制了小黨或者新興政黨崛起。

　　但6個政黨進入議會，以及右翼政黨崛起的現實，意味著長期穩定的政治傳統即將迎來變局。這場變局，相當大的原因，可能就在於默克爾面臨的最大挑戰：難民。

　　難民

　　根據《德國之聲》，2015年，德國的難民數量在110萬人左右；德國財政部內部預測，2016-2020，德國可能平均每年要新接納50萬難民，總數達到360萬。這些難民大多來自中東和北非，阿爾及利亞、敘利亞數量最多。

　　伴隨難民而來的是社會問題。

　　比如最近有一個很轟動的新聞，一些德國的低保人員，因為撿瓶子去賣錢，被判處了300多歐元的罰金。因為按照德國的法律，這些瓶子不歸他們所有，所以錢也不是他們的。此事經媒體報道後，許多德國民眾感到憤怒——在他們看來，這些人沒偷沒搶、自食其力，為什麼要罰款？他們的理由是，反觀難民，不僅住在難民營食宿不愁，每個月還有320-350歐元的零花錢。這些錢乘以難民基數，可想而知公共財政多出來的開支有多大。

　　還有件事。由於信息保護，德國很多數據沒有聯網。有一個難民就用了12個假身份在12個難民營註冊，騙取了45000歐元的補助（32萬人民幣）。這還不是個例。有數據顯示，光是北部小城布倫瑞克，就有300多起類似的“騙保”的立案，難民騙取金額超過500萬歐元；

　　還有更誇張的。比如，一些難民要求做假牙，但他們不納稅，費用也要由德國的公共醫療負擔。結果呢？光在巴符州一個州，難民做假牙就花掉了幾十億歐元。

　　又如，一對老夫妻把房子租給兩個阿爾及利亞難民，等房子還回來時，發現不僅電器壞了，還因為用水過多被罰款。查了半天，才知道，這兩個難民在家裏開了個洗衣房。

　　另外一則新聞裏，一名難民，一個月的計程車報銷高達3600多歐元！要知道，德國打車蠻貴的，普通人都捨不得打車。問他原因，竟然説是不認識路線，需要打車上下班。但仔細一查他的票就發現，大部分根本就不是上班時間。

　　大家知道，德國德國最低收入是1200歐元/月，但稅收卻極高。比如，稅前2000歐，稅後大約只有1500歐；我一個朋友在羅蘭貝格，稅前5500歐，拿到手只有2300歐。再加上德國退休年齡不斷延後，未來可能要到67歲才能退休，因此，不少德國人認為，自己納的稅，以後根本享受不回來。

　　至於難民涌入後的社會治安問題惡化，國內已經可以看到相當多的此類新聞，比如柏林聖誕市場恐襲（26年最嚴重）、科隆性侵案等等。從我個人的體驗看，2012年我在柏林，當時德國人告訴我，可能會遇到小偷小摸，但明搶不太可能；但從2015-2017年，中間也就隔了短短幾年，我自己、周圍的朋友，都已經遭到了幾次搶劫。

　　現在，柏林的警察已經不太受理偷竊案件了都，柏林破案率也就10%左右，其他地方可能更低。德國的聯邦刑事案件局數據顯示，在所有的刑事案犯中，大概20%有難民背景，犯罪比例比德國民眾高得多。

　　這也就不難理解，為什麼此次有大約100萬選民“倒戈”，轉向了右翼政黨“選擇黨”。

　　矛盾

　　事實上，最初，默克爾也是堅定反對難民的，從不肯輕易開口子。

　　而在2015年7月的一場談話節目中，一名巴勒斯坦難民女孩表達想留在德國生活的願望，默克爾以一番“大道理”冷言回絕，女孩當場痛哭。恰逢那張小男孩死在海灘上的著名照片，默克爾隨即被痛批“鐵石心腸”和“冷酷”，而她所在的政黨的民調也一直下降。

默克爾説：“你們不能都來。”

　　為了挽救民意，作為歐盟第一經濟強國的德國，做出了接受難民的決定。並且在此後的公開場合，默克爾數次表示，不會給難民數量設上限。

　　但默克爾顯然沒有料到，這場“危機公關”的後果如此嚴重，在難民融合上，德國社會則顯得如此無力。涌進來的大量難民，大部分不懂德語、不願工作；德國人花錢讓他們學德語，不去；讓他們去工作，他們就遊行，説自己是默克爾請來的客人，不應該幹活兒，逐漸成為社會閒散人群的群體。

　　兩方的心態也決定了溝通的困難。德國的文化本就冷漠，少有同化的傳統，外來族裔本來就很難融入。對於很多德國人來説，我都接受你們這些難民，給你們穩定的生活了，你們應該感激我啊。但難民們並不買賬。他們認為，如果沒有北約往中東輸送戰爭，他們根本不可能成為難民。因此，難民並不覺得德國人是他們的“恩主”，認為德國人欠自己的，就應該這樣在德國吃喝。

　　本來，德國還指望通過引進難民解決一定的勞動力短缺的問題。甚至他們以前的調查數據是，難民中10%以上都是高素質人才，剩下的大比例也是中等教育以上，可以工作。但事實上等難民進來才發現根本不是如此，有超過10%的比例都有前科，等於引進一大批不安定因素。

　　“右翼”

　　對於這場沒有多少懸念，甚至被媒體稱為“無聊”的大選來説，選擇黨這個“最大的贏家”（biggest winner），儼然成了唯一的熱點。他們被反復炒作，頻上頭條。畢竟，這一四年前剛剛建立的政黨，在上一次大選時，得票率還不到5%。

　　提起右翼勢力，一般人能想到的，大概就是德國的新納粹，美國的3K黨，或是日本的極端軍國主義勢力；在德國，則有一個很有名的PEGIDA（歐洲反伊斯蘭化）運動，不少是社會底層的極右分子，主張以嚴厲的措施限制歐洲的外來移民。

　　但是選擇黨不同於此。無論是發起人還是核心成員，選擇黨都不乏高級知識分子，有理論、有觀點。這次大放異彩的女候選人愛麗絲·威德爾，媒體就評價她是一個“穿著民族主義外衣的世界主義者”。步入政壇前，她是高盛、安聯等跨國企業的經濟分析師。畢竟，按照德國法律，煽動民粹屬於違憲行為，極端的民粹主義根本不可能組建政黨。