特雷莎•梅首次訪華，肩負哪些“至關重要”的任務？

英國首相特雷莎·梅

　　2018開年頭一個月，中國迎來了多位歐洲貴賓。繼法國總統馬克龍、北歐和波羅的海七國議長之後，1月31日又將有一位重量級歐洲領導人到訪中國，她便是有著英國“鐵娘子”之稱的特雷莎·梅首相。

　　1月31日至2月1日，特雷莎·梅將對中國進行為期三天的正式訪問，並舉行新一輪中英總理年度會晤。她的這次訪問，創下了多個“首次”：這是2015年習近平主席對英國進行國事訪問開啟中英“黃金時代”之後雙方首次舉行總理年度會晤，也是特雷莎·梅就任首相之後首次訪華。同時，這也是特雷莎·梅的丈夫菲利普首次陪其一起參加雙邊訪問。

　　從這多個“首次”可以看出，特雷莎·梅的中國之行非同尋常。英國媒體稱，特雷莎·梅這次帶了“至關重要”的任務訪華。如果結合特雷莎·梅當前的政治處境，或許會更加了解她為何如此看重中國之行。

　　如何對衝“脫歐”給英國帶來的風險損失？

　　自從去年6月提前舉行大選的政治豪賭失利後，特雷莎·梅的首相寶座受到衝擊，行事束手束腳。過去幾個月，她雖頂住壓力與歐盟展開多場脫歐談判、努力維護英國利益，但卻遭黨內親歐派保守黨議員“背叛”——推動英國議會去年底通過一項修正案，規定英國政府與歐盟談判達成的最終“脫歐”協議在簽訂前，需經議會表決通過。這事實上削弱了特雷莎·梅的談判地位和話語權。

　　1月29日，歐盟劃下紅線，同意在英國2019年3月29日脫離歐盟後有21個月過渡期，直到2020年12月31日結束。但是英國在過渡期內必須無條件執行歐盟規則、對於歐盟通過的新規則亦須執行且無發言權、未經歐盟批准不得與第三國談判貿易協定等。這項計劃在英國政府引發激烈爭議，疑歐派議員指責説，這將使英國成為歐盟的“附屬國”。

　　特雷莎·梅的中國之行，就是在頂著這樣巨大壓力的背景下進行的。所以，她首先一個使命就是要把同中國的合作，作為突出重圍、贏得轉機的重要機遇。

　　據報道，特雷莎·梅訪華隨行代表團的規模，創下她歷次出訪之最，包括40多家英國企業、金融機構、高等院校、貿易協會等機構的負責人，像英國石油公司、匯豐銀行、倫敦證券交易所集團等大牌企業赫然在列。這表明：特雷莎·梅希望通過加強與中國在經貿、金融、教育、能源、基建等方面的合作，更深地參與“一帶一路”項目，來對衝“脫歐”給英國帶來的風險損失，同時展現建設“全球化英國”的努力。

　　如何把中英“黃金時代”推向新的發展階段？

　　值得關注的是，特雷莎·梅的中國之行將訪問三個地方，分別是北京、上海、武漢。對北京的訪問主要在政治層面，這也是特雷莎·梅此行的另一個重要使命，即向中國傳遞英國仍然保持政治穩定、政策連續的信號，與中方一起確定中英關係未來的發展方向，把中英“黃金時代”推向新的發展階段。

　　應該看到，英國作為西方大國中第一個申請加入亞投行的國家，也是繼中國之後第二個給亞投行基建注資的國家，其外交上“敢為人先”、不顧美國臉色的舉動，充分表現出一個老牌帝國的戰略思維與成熟經驗。當其他歐洲國家還用懷疑的目光打量中國時，英國敏銳地看準並抓住了其中的機遇。這直接促成了2015年10月中英同意構建“面向21世紀全球全面戰略夥伴關係”，開啟持久、開放、共贏的中英關係“黃金時代”。此後，在2016年G20杭州峰會、2017年G20漢堡峰會期間，習近平與特雷莎•梅兩次會晤，確認中英關係“黃金時代”的大方向。在此基礎上，特雷莎·梅訪華期間，中英雙方打造“黃金時代”的升級版，應是水到渠成。

　　新時代中英合作的三大亮點

　　從欣克利角C核電項目的推進，到中歐班列開抵倫敦，中英基於“一帶一路”的合作已經展開。英國擁有高新技術製造業、港口建設、能源建設上的優勢，這與中國製造業轉型和“一帶一路”倡議的基礎設施建設需求相吻合，雙方加強合作，必然會互利共贏。這次特雷莎·梅訪華，預計兩國將簽訂“一帶一路”政府間合作文件，英國將正式參與 “一帶一路”建設的實際項目。

　　金融合作是中英合作的另一亮點。自2011年倫敦啟動建設離岸人民幣市場以來，英國在簽署雙邊本幣互換協議、獲得人民幣合格境外機構投資者初始額度、發行人民幣計價金融産品等多個領域領先，使得倫敦作為人民幣離岸交易中心的地位大大增強。特雷莎·梅此行其中一站是上海。按照規劃，上海2020年要建成與中國經濟實力和人民幣國際地位相適應的國際金融中心，外界預計到2050年上海將成為與紐約、倫敦並立的世界金融第三極。未來，金融合作必然會使中英“黃金時代”成色更足。

　　值得注意的是，特雷莎·梅此行還將去武漢參觀訪問。武漢與英國曼徹斯特是友好城市。同時，英國與湖北在高校基礎教育、體育教育、職業培訓等領域開展合作較多。2017年7月，英國安妮公主到湖北訪問期間，也特地了解了湖北和英國之間教育合作情況。特雷莎·梅此次武漢之行，凸顯出教育合作，將成為中英合作的另一亮點。

　　三年前，英國領先加入亞投行，展現出戰略眼光與外交智慧。三年後，中國進入新時代，英國也將進入“脫歐”後的新發展時期。雙方更加需要用戰略思維和長遠眼光，來深化政治互信，拓展互利合作，打造中英“黃金時代”的升級版，使之惠及雙方以及全球。期待特雷莎⋅梅即將對中國展開的訪問，正是實現上述目標的一個契機！（盛玉紅）