海南擴大免簽範圍 利好政策還需環境支撐

　　利好政策有了，讓海南真正做好旅遊市場服務，才能促成海南島由國內熱門海島向世界一流海島休閒度假旅遊勝地的轉變。

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　　熱辣的陽光、湛藍的天空、清澈的海水……這是很多人心中所嚮往的海島景色。近年來，隨著海島遊的觀念深入全球遊客心中，諸如普吉島、馬爾代夫、巴厘島、大溪地等一大批海島成了世界旅遊熱門地，海南島也有進入這份名單的潛質。

　　據俄羅斯衛星新聞通訊社報道，目前前往海南旅遊的外國遊客中九成來自俄羅斯。單一的國外客流自然不利於海南島國際化，不過，一個利好消息將會打破這一局面。

　　4月18日，公安部召開新聞發佈會，國家移民管理局在發佈會上通報，經國務院批准，自2018年5月1日起，在海南省實施59國人員入境旅遊免簽政策，免簽入境停留時間為30天，以此進一步支持海南全面深化改革開放。免簽名錄中包含了美國、加拿大、澳大利亞等發達國家，這對於提升海南島國際影響力十分有益。

　　實施免簽政策，歷來是拉動國際旅遊經濟的重要手段。有數據顯示，自北京開放“72小時過境免簽”政策（目前已擴寬為“京津冀144小時過境免簽”）以來，僅2015年，中轉入境人數累計達到180萬人次，為北京旅遊購物帶來近18億美元的消費增長。而如上述熱門海島目的地中，普吉島、巴厘島實施對中國公民免簽，因此也成了中國公民海島遊首選目的地。當海南島也加入免簽海島序列，國外遊客可以無需提前辦理簽證，自然增強了其吸引力。

　　不過，利好政策有了，真正做好旅遊市場服務，才能從促成海南島由國內熱門海島向世界一流海島休閒度假旅遊勝地的轉變。

　　近些年，海南旅遊亂象屢見報道，且海南在服務應急機制上也多次突顯能力不足。“三個普通菜要價4000元”“南山景區存在嚮導誘騙遊客走‘後門’”……類似的海南旅遊“宰客”案例，不勝枚舉。今年關於大量遊客被“困”海南島的消息，也相繼刷爆朋友圈。

　　免簽之後，遊客更會大增，如何加快完善海南旅遊市場的監管和服務機制，建成一個健康、成熟、有序的旅遊市場，已經迫在眉睫。

　　比如説，針對今年因天氣原因導致的大量遊客被“困”事件，當地有關部門理應收集分析歷年天氣數據，並加強天氣預測，提前做好應急預案，乃至提前疏散、甚至暫停進島等措施。在現有的科技水準下，造成遊客被“困”的大霧天氣，並非不可預測。對於可能超過服務承載量的客流，提前疏散，也是做好旅遊市場服務的體現。

　　今年是中國改革開放40週年，也是海南建省辦經濟特區30週年。借助進一步開放免簽這一利好政策，海南理應要有決心將旅遊市場規範和成熟起來。趁著風口，讓更多的外國遊客海島遊選擇海南，選擇中國。

　　（作者：陳城   來源：中國青年報）