江海飄搖終靠岸溪邳村連家船民的脫貧發展路

2018-05-29 15:34:03|來源：中央廣電總臺國際在線|編輯：趙妍

漁民勞作

　　國際在線報道（記者萬戴）：連家船民，又被稱為“疍民”，是生活在福建閩東地區的一個特殊漁民群體。他們以船為家、常年在海上浮沉，“上無片瓦、下無寸土、漂泊無依”。隨著近幾十年來福建連家船民的安居工程逐漸發展和落實，連家船民不僅逐漸上岸定居、形成村落，也發展出了獨特的發展模式和脫貧致富道路，寧德市溪邳村就是其中的典型代表。詳細情況，請聽本台記者萬戴發回的報道。

　　溪邳村地處福建寧德市福安鄉，是閩東地區典型的連家船民上岸形成的純漁業村。全村由８個自然村構成，有６３２戶共２７１６人，村民均由連家船民上岸聚居形成。江海漂泊、以船為家，這種生活雖然聽上去浪漫，但在前溪邳村支部書記劉明福老人的回憶裏，卻滿滿的都是心酸：“我們連家船民在船上的生活，一般（一家）都會有五六個人。五六個人的話大家很容易理解了。我們用幾句話概括一下就是‘一條破船挂破網，子孫三代擠一艙；捕來魚蝦換糠菜，上漏下漏度時光’。”

　　由於常年在狹小的船艙空間內勞作導致下肢彎曲，連家船民被蔑稱為“曲蹄”。上岸定居，一直是連家船民內心的渴望。以溪邳村為例，自上世紀６０年代開始，連家船民開始先後零星上岸，逐漸形成村落。９０年代末，省委、省政府大力組織實施連家船民上岸定居工程，政府免費提供土地，負責路、電、水、通訊、廣播電視信號等“五通”工作。對上岸的船民，每人建房補助６５０元，解決了３４９戶１４２５人的上岸定居問題。２００８年至２０１３年，剩餘１３７戶６６１人，全部上岸定居。

　　溪邳村黨總支、村委會帶領全體村民填灘造地８７余畝，建造了溪邳造福新村和６個連家船民安置點，新建起房屋６３５幢，總建築面積達６．６５萬平方米，人均住房面積約２５平方米。談起這點，劉明福的語氣中不無驕傲：“過去（我們在）陸地沒有房子，現在這裡６６２戶、２７１３人，到了２０１３年全部上岸定居，告別了過去在海上漂泊無定的生活。”

　　在岸上有了家，只是幸福生活的第一步。原本在海上以漁業為支柱的連家船民，要想真正走出脫貧致富的道路，需要在産業轉型上做出新的嘗試。靠山吃山，靠海吃海，溪邳村人的新“海經”，被劉明福總結為五種産業的並行發展：“（談起我們的）主要收入，主要是‘五個業’：一個是海上養殖業，一個是內海捕撈業，一個是海上運輸業，一個是海産品推銷業，還有外出務工、創業。到２０１７年年底，我們的人均年收入達到１８７５６塊（人民幣）。”

　　能夠實現這“五個業”的發展，需要的不僅僅是政府直接的資金支持，更是一條融合教育、職業培訓、政策扶持、資金支持的立體化、可持續發展道路。如當地政府所言，不僅要“搬得走、住得下”，還得“穩得住、富起來”。從事牡蠣養殖的村民劉德仁，向記者介紹了村民們接受的職業培訓與貸款扶助情況：“大概我們每一年（國家科技部門都）會給我們進行培訓，一年兩到三次，培訓養殖知識。去年進行了三次培訓，每一年都會舉辦。我們在海上搞養殖，國家有優惠政策給我們，貸款支持我們生産。我們搬遷到這裡還是要生活，不僅僅是住得好，因此政府給了我們專門的資金扶持來發展養殖。”

　　通過相關農林、水産與金融信貸部門扶持，以及溪邳村民的不懈努力，千百年來承托連家船民命運的大海，再次成為了上岸疍民的幸福源泉。目前，現全村網箱養魚４３００箱、吊養牡蠣３３５０畝、灘塗養殖１６００畝、海帶養殖１８６畝、龍須菜養殖１５００畝、池塘養殖４００畝……村民自主研發的“瓶養章魚”技術，也成為了水産養殖領域的獨特創新。

　　科技帶來了生産力的改變，也讓溪邳人認識到了人才的重要性。９０後大學生村官黃靈玲，正是親身參與溪邳村建設的年輕知識分子之一。在她看來，雖然個人能力有限，但她願意憑藉自己的知識和熱情來幫助每一個村民與現代科技接軌：“如果（村民）有什麼需要，我就幫他們做一下。有一些村民還不太懂得電腦、印表機的使用，叫我我就過來幫忙一下。我們有一個河長制的ＡＰＰ，村民不會使用，我就來教他們使用這種ＡＰＰ。”

　　如今的溪邳村民，再也不是在江海間飄搖的無根浮萍，過起了背山面海的幸福人生。隨著上岸安居、脫貧致富，溪邳村的民生保障制度也逐漸完善。談起這個話題時，村民主任江寬全介紹了村內的三種現行福利政策：“第一就是説新農業醫保。醫保方面，現在提到一個人８０塊，這個錢是由村財政承擔；再一個是農保。農保（繳納週期）從３７周歲到５９周歲，這個錢也都是由我們村財政承擔，到６０周歲就可以拿錢了，不要群眾花錢，這個是第二項；第三項是五保戶供養。我們這邊有一個敬老院，孤寡老人在那邊生活，國家津貼（之外的花銷），都是由我們村財政負責墊付。”

　　在他看來，溪邳村人從船上走到岸上，如今幼有所養、老有所依，這種變化正是國家精準扶貧的一個縮影。如今的連家船民衣食富足、保障充分，真真正正實現了生活的“靠岸”。