埃及新內閣延續經濟改革 漲價能否成脫困良方

　　在新一屆內閣宣誓就職僅兩天后，埃及政府于１６日宣佈削減燃油補貼並提高燃油價格。同日，新總理馬德布利宣佈由於油價上漲，政府將上調公共交通運價。

　　本輪價格上調並不令人意外。從今年５月開始，全國水價、電價及開羅地鐵票價就已“漲聲如潮”。內閣換屆前後的一系列漲價舉措向外界釋放了重要信號：新一屆政府將維持上屆政府的經濟改革政策和思路不變，即按照與國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）達成的協議進一步削減補貼，降低赤字。

　　新內閣：堅持經濟改革舉措

　　開羅大學金融學和經濟法學教授瓦利德·賈巴拉告訴新華社記者：“新一屆內閣人選表明瞭國家繼續改革的決心，國家希望借此機會為改革注入新鮮血液，提升改革效率。”

　　賈巴拉認為，新任財政部長穆罕默德·馬伊特此前作為財政部副部長，參與制定了２０１６年埃及與ＩＭＦ簽署貸款協議以來一系列經濟改革舉措。此次任命也是希望他能延續前任財長的財政政策。

　　馬伊特在就職後發表聲明説，他將致力於推進經濟改革，擴大社會保障政策覆蓋面，提升民眾生活水準，盡可能提供就業機會，降低失業率，實現國家期盼已久的可持續發展。

　　部分內閣“老將”的留任也體現了埃及政府繼續改革的意願。埃及曼蘇拉大學經濟學教授穆赫塔爾·謝裏夫在接受新華社記者採訪時説：“總理兼住房部長馬德布利、投資和國際合作部長薩哈爾·納斯爾的留任是給在埃投資者的一顆‘定心丸’，表明埃及推進大型國家項目建設、積極吸引國內外投資的大方向不會改變。”

　　發展與調控：漲價背後的邏輯

　　埃及財政部長馬伊特日前發表聲明説，油價上調是國家推進經濟改革、促進投資活動和為社會保障政策提供資金支持的必要之舉。

　　埃及２０１８－２０１９財年預算中有約３３４０億埃鎊（１美元約合１７．８埃鎊）用於各類補貼和福利，佔到預算總額的２３．５％。為節約寶貴的發展資金同時實現降低赤字的目標，削減補貼就成了必然選擇。埃及石油部發言人哈姆迪·阿齊茲表示，此輪削減燃油補貼可為政府節省約５００億埃鎊。

　　削減各項補貼和漲價的背後，反映出政府加大投資、推動相關領域發展的動機。油氣田開發、建設改造電站和升級電網、鐵路系統等都需要大量資金。

　　此外，埃及還在各地推進大型國家項目，如新行政首都、新開羅、新阿拉曼等一批新城市建設項目，以及努韋巴、塞得港等地的工業區、開發區項目。

　　隱憂：漲價能否解決困境

　　目前，經濟發展成果短時間內難以傳導至普通民眾，而接連的漲價卻使民眾忍耐力不斷受到衝擊。

　　埃及政府在民生和發展方面受到日益增長的外債掣肘。此外，持續上漲的國際油價、美聯儲加息也將給埃及經濟帶來下行壓力，可能導致埃鎊進一步貶值、通貨膨脹和融資環境惡化。

　　分析人士指出，埃及經濟問題是結構性、歷史性的，需要長期持續的經濟改革政策來轉型調整。目前經濟改革措施方向總體正確，但仍需把握髮展“造血”和補貼“輸血”的平衡。在漲價問題上，政府的調控能力和民眾的耐心都將受到考驗。

　　埃及總統塞西日前呼籲埃及民眾對政府經濟改革帶來的暫時困難多些忍耐。他説：“這是我們需要付出的改革代價。只要埃及人民熬過當下國家面臨的困難局面，那麼一切挑戰和困難都將不算什麼。”

　　（原標題：財經觀察：埃及新內閣延續經濟改革 漲價能否成脫困良方）