中阿合作迎來又一個高光時刻

　　7月10日，中阿合作論壇第八屆部長級會議將在京召開，習近平主席將出席開幕式併發表重要講話，就中阿共建“一帶一路”、打造“命運共同體”等重大命題闡述中方主張。會議還將通過中阿合作論壇《北京宣言》和落實會議成果的三年行動計劃，這些都令中阿合作迎來又一個高光時刻。

　　歷史上中阿人民沿著古代海陸絲綢之路，有過長期的經貿和人文交往，但近代以來，中阿均深受帝國主義侵略之痛，正常交往受到干擾。新中國成立後，中國積極聲援阿拉伯人民的民族解放事業。1955年的萬隆會議上，儘管中國尚未與任何阿拉伯國家建交，卻承諾將支持巴勒斯坦人民的鬥爭。1956年，埃及頂住美國的壓力，成為第一個與新中國建交的阿拉伯國家。1971年，在聯合國大會上提出恢復中國席位的“兩阿提案”中，其中一阿即為阿爾及利亞，會上13個阿拉伯國家投票贊成提案，為中國恢復在聯合國合法席位給予了鼎力支持。

　　改革開放特別是冷戰結束後，中阿關係進入高速發展的新時期。1990年，在與沙特建交後，中國完成了與所有22個阿拉伯國家的建交。隨後，經濟領域成為中阿合作的新亮點，石油貿易與工程承包迅速發展，令雙方關係有了更堅實的物質基礎。2000年，中非合作論壇部長級會議啟動，隨後阿拉伯國家表示希望建立類似的合作機制。2004年，中國正式提出了建立中阿合作論壇的設想，同年論壇首次部長級會議在埃及首都開羅召開。隨後的幾屆論壇，逐步啟動了系列分論壇，通過了中阿合作十年發展規劃，為中阿雙方的政策溝通與政治合作提供了機制化保障。2016年中阿合作論壇第七屆部長級會議通過《多哈宣言》，聲明阿拉伯國家支持中國同相關國家地區根據雙邊友好磋商，和平解決領土與海洋爭議，各《聯合國海洋法公約》締約國自主選擇爭端解決方式的權利應當被尊重，體現了阿拉伯國家支持中國在南海問題上的立場。

　　在本屆中阿合作論壇上發表的重要講話，將是習主席第三次對阿拉伯世界作重要政策宣示。第一次是2014年，習主席在第六屆論壇開幕式上發表講話，核心是中阿共建“一帶一路”。習主席提出中阿是共建“一帶一路”的天然夥伴，一方面要登高望遠，加強頂層設計，構建“1+2+3”的中阿合作格局，即以能源合作為主軸，以基建和貿易投資便利化為兩翼，以核能、航天衛星、新能源三大高新領域為突破口。另一方面要腳踏實地，爭取早期收穫，對於有共識、有基礎的項目要加快推進，成熟一項實現一項。上述頂層設計，為中阿合作提供了強勁指引。

　　第二次是2016年1月，習主席在埃及訪問阿盟總部時發表講話，核心是如何看待“中東之問”，即富饒卻深陷衝突的中東，到底要往何處去。中國就此的主張是要加強對話、加快發展、選擇符合國情的發展道路，為此，中國提出了在中東的“三不原則”：不找代理人、不搞勢力範圍、不謀求填補“真空”。中國承諾在中東勸和促談，打造最廣大的“一帶一路”朋友圈與合作網，這既對解答“中東之問”的探索貢獻了中國智慧，又彰顯了中國特有的大國外交風範。

　　得益於源遠流長的傳統友誼和最高領導人的高屋建瓴，中阿近年來克服了“阿拉伯之春”動亂、阿拉伯世界分裂等不利因素，取得了眾多新的突破，如亞投行首次向阿拉伯國家（阿曼）提供貸款；中企首次在阿聯酋入股油氣田；中國首個海外後勤保障基地落戶吉布提；中國成功為阿爾及利亞發射該國首顆通訊衛星等。這些沉甸甸的合作果實，為新一屆的中阿合作論壇創造了良好氛圍，也讓我們對中阿合作的未來有了更多期待。（唐恬波 中國現代國際關係研究院中東研究所助理研究員）