【脫貧攻堅在行動】牧民變股東 牧業變産業——“拉格日模式”領路青南地區生態畜牧業發展

　　國際在線報道（記者 趙妍）：草場植被逐年退化，人草畜矛盾日益突出，草原生態加劇惡化……隨著牧業人口不斷增加，傳統畜牧業生産方式亟待優化調整。青海澤庫縣打造“拉格日模式”，為青南地區草地生態有機畜牧業發展進行了可供借鑒的嘗試。

拉格日合作社養殖區

　　生態立縣 助推畜牧業發展

　　澤庫縣是以藏族為主體民族的純牧業縣，牧草生長期僅150天左右，風沙嚴重，多雪災，氣候惡劣、環境艱苦，是青海省15個國定貧困縣之一。據澤庫縣政府常務副縣長趙建國介紹，2015年精準扶貧政策實施以來，通過精準識別和動態管理，截止2017年底，全縣共確定建檔立卡貧困戶5215戶19552人，其中：低保兜底貧困戶1412戶4891人，低保貧困戶857戶3170人，一般貧困戶2946戶11491人。全縣貧困發生率29.2%（以2017年底總人口數為基數）。2017年實現7個貧困村退出，1031戶3971人脫貧，貧困發生率下降到24.3%。目前，全縣剩餘貧困人口4199戶、16278人，2018年計劃實現10個貧困村退出、13912名貧困人口脫貧，2019年計劃實現貧困縣摘帽、貧困村全部退出、貧困人口全部脫貧。

　　面對脫貧攻堅任務，近年來，澤庫縣依照青海省建設生態文明先行區的戰略部署，立足縣情，提出了“生態立縣，有機富民強縣”戰略目標，大力推進了全縣生態畜牧業建設，取得了矚目的成績。特別是澤庫縣拉格日村生態畜牧業專業合作社以“股份制改造，資源高度整合，生産結構調整，勞力按需分配，合作社多元化發展”的措施為合作經營基礎，大力發展草地生態有機畜牧業，增加牧民收入，改善生態環境，為青南地區草地生態有機畜牧業的發展進行了可供借鑒的嘗試。

澤庫縣農牧局副局長張澤向記者講解“拉格日模式”

　　“拉格日模式”讓貧困村變模範村

　　25日，記者一行來到澤庫縣寧秀鄉拉格日村進行實地走訪。在拉格日合作社組建之前，“拉格日模式”未成型之時，拉格日村是一個典型的重點貧困村。澤庫縣農牧局副局長張澤表示，長期以來，拉格日村在畜牧業經營過程中，廣大牧民注重數量型畜牧業，忽略品質型及效益型畜牧業，草場植被逐年退化，天然草場超載較為嚴重，牲畜品種退化，個體生産性能低，結構不合理，繁活率、商品率低，小生産與大市場脫節問題突出，畜牧業經營效益低下，收入結構單一。截止2010年底，全村人均純收入僅為2512元，牧民生活條件差。  

　　自2011年建立拉格日合作社以來，拉格日村發生了翻天覆地的變化。拉格日村結合自我優勢，成立合作社理事會，積極推行“股份制、大戶制、聯戶制、代牧制”産業發展模式，通過近幾年的努力，入社群眾的收入和生活水準明顯提高。拉格日村老支部書記久謝才讓介紹説，合作社現有社員172戶，入社人數818人，整合草場面積為9.01萬畝，牲畜入股為5019頭，牧戶、牲畜、草場等資源整合率平均達到95%，入股金達2416.19萬元,總折股數48324股。全村村級生態畜牧業專業合作社入戶率達98.2%。合作社2012年至2017年累計現金分紅1234.37萬元。2017年,合作社創收1236萬元,村人均收入15110元。

　　拉格日村集體經濟不斷發展壯大，現已成為澤庫縣生態畜牧業合作社的模範典型。

拉格日合作社創始人俄多接受記者採訪

　　牧民變股東 牧業變産業

　　如今已日漸成熟的拉格日合作社在創立之初並非一帆風順。拉格日合作社創始人俄多説：“自從1999年草場實行承包制以後，我親眼目睹了草場每年的退化，如果繼續這樣下去，草場越來越小，牲畜越來越多，草場和牲畜之間會出現不平衡，牛羊的品質下降，牧民的收入也會下降。可是，要保護草場，就要把草場集中起來管理，如果不把草場集中起來統一管理，依舊難以遏制牧民隨意放牧的習慣。”

　　為改變拉格日村畜牧業生産現狀，俄多打算成立拉格日村生態畜牧業專業合作社，但遭到了全村大部分牧民的反對。他説：“一開始牧民們不大信任，我就到牧民家中大力宣傳合作社的優勢，部分牧民的思想觀念得到了轉變。”2011年4月，俄多被選舉為拉格日村二社專業合作社理事長，並吸納了全社36戶217人入社，以0.6萬畝夏季草場、74頭牦牛整合的形式組建了拉格日村專業合作社，建立了良種牛場。從而初步形成了一種統一管理、利益共享、風險共擔的合作模式。同年5月，為使合作社獲得經濟收入，俄多做通了已入社的36戶牧民群眾的思想工作，以2社全體村民27.47萬元草原獎補資金為合作社的週轉資金，以蟲草交易、畜産品銷售等辦法為具體措施，展開了合作社建立初期的運行。

　　關貝是拉格日村一社社員，也是首批加入合作社的36戶之一。按照牧戶自願入社的原則，關貝家已流轉入股草場面積382.34畝，入股牲畜共24頭，其中藏羊 6隻，牦牛18 頭，入股資金10000元，以上生産資料及資金折合資金為11.6萬元。談及入社感受，關貝表示，加入合作社後，家裏的經濟狀況發生了實質性的變化，“2017年通過合作社分紅2.58萬元，從以前的兩三千到現在的兩三萬，日子過得越來越好了。”