項目選好了 增收妥妥的（在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章）

《 人民日報 》（ 2018年08月05日 01 版）

　　黔境多山，下雨更是尋常。

　　車行貴州省貴定縣雲霧鎮的大小丘陵間，一陣驟雨方歇，追雲逐霧中，燕子岩村已在眼前。這裡地處偏遠，人均只有七分地，是貴定縣22個深度貧困村之一。

　　前些天，村裏流轉土地養殖的首批小龍蝦成熟，經鑒定品質優良，訂單順利落實，駐村幹部松了口氣。此前，兩個養殖扶貧項目都沒能在燕子岩村落地。“萬一不掙錢，地流轉了，我靠什麼吃飯？”貧困戶祝來武的擔憂，有一定代表性。

　　村民心結咋破？合同規定，龍頭企業承擔風險，每畝每年給村裏交400斤小龍蝦收益，其中70%用於貧困戶分紅，30%留作村集體發展資金。算盤撥拉好幾遍，47戶貧困群眾動了心。

　　拿到3畝地2100元的流轉費，祝來武更加期待年底的分紅。村裏趁熱打鐵，鼓勵村民自己養殖，爭取將規模從現在的40余畝擴大到300畝。

　　貧困地區大多産業基礎弱、資源稟賦差，貧困群眾大多市場意識弱、抗風險能力不足。實現穩定脫貧、逐步致富，發展産業是關鍵。各地因地制宜、長短結合，著力精準定位育産業、久久為功謀長效，創新利益聯結機制，為貧困群眾廣開增收之門。

　　選準産業，還須保持定力

　　“扶貧産業，不能只看短期效益”

　　種棗，能成？

　　重慶市雲陽縣泥溪鎮樅林村，駐村幹部聶勝川的提議，讓不少貧困戶驚訝。這也難怪，祖祖輩輩，從沒誰家種過，十里八鄉也沒見過。

　　聶勝川的信心，緣于專業的檢測結果。之前，縣農委的專家進村把脈：無論是氣候還是土壤條件，這裡都適宜棗樹生長。

　　“還有個因素，剩餘的貧困群眾脫貧基礎更差，要考慮他們的實際生産能力。”聶勝川説，棗樹耐乾旱、病蟲害少，管理要求不高，“貧困群眾很快就能上手。”

　　雲陽選擇扶貧産業有嚴格規程，縣裏建立主導産業認定標準，深入分析貧困村基礎條件及産業現狀，精準制定産業規劃和扶持辦法。在制定規劃、策劃項目、督促實施等關鍵環節，縣農委派出10個科技服務團，對162個貧困村開展實地調研，準確掌握貧困村産業發展基礎、發展優勢、存在的突出問題等，及時予以指導。

　　去年，樅林村3萬多株棗樹苗到位，505畝棗林有了初步模樣。“可以賣青棗，也能賣幹棗，縣裏基本沒有種的，也算是人無我有。”聶勝川手裏，還有一張牌可打，“樅林村毗鄰旅遊區，鎮上計劃將這片棗林納入其中，跟觀光、採摘結合起來。”

　　“扶貧産業，不能只看短期效益。”甘肅省通渭縣結合全縣規劃實施的果品、花椒、中藥材“三個十萬畝”産業，根據貧困戶發展意願，分區域突出果品、花椒、草牧、中藥材等特色産業優勢。“點面結合”配套發展，實現區域産業持續發展和貧困戶穩定增收。

　　湖南省洪江市統籌黔陽冰糖橙、托口楊梅、安江香柚等當地名優果品資源，幫助九成以上貧困戶融入支柱産業，脫貧增收有了長遠保障。

　　農業産業培育週期長，市場行情卻瞬息萬變。選準了産業，還須保持足夠的定力，久久為功，方見長效。

　　山西省吉縣上東村，種了一輩子地的李青凡，幾年前大著膽子種起了蘋果。靠著4畝果園，一家人摘了窮帽。家家有果園的上東村，去年底整村脫貧出列，人均純收入超過1萬元。

　　吉縣位於呂梁山區，溝壑縱橫，土地貧瘠，怎麼改變傳統農業結構、加快脫貧進程？縣裏多次論證，根據當地海拔高、溫差大、光照足的條件，確定發展蘋果産業。

　　路子選好了，縣裏免費提供樹苗，可一些貧困群眾起初並不買賬，擔心蘋果産業能不能做起來。

　　吉縣把突破口放在改善基礎條件和公共服務上，鍥而不捨投入。近年來，吉縣累計整合涉農資金1億多元，集中用於蘋果産業，完善果園水電路等基礎設施。

　　“身邊人、身邊事最有説服力。”吉縣縣委書記郝忠祥説，一大批像李青凡那樣的貧困戶成功脫貧，吸引越來越多的貧困戶投身蘋果産業，這也是縣裏“咬定蘋果不放鬆”的重要動力。

　　如今，吉縣蘋果已發展到28萬畝，實現“三個80%以上”：果農佔農民總數的80%以上，果農人均果品收入佔人均純收入的80%以上，靠蘋果産業脫貧的佔貧困戶總數的80%以上。