穩外貿，勢頭好動力足辦法多（經濟形勢年中看）

　　年初以來，我國外貿實現較快增長，品質和效益雙雙提升。目前，受國際環境不穩定不確定性因素影響，外貿平穩運行仍有一些挑戰。穩外貿，是7月31日召開的中共中央政治局會議提出的“六穩”工作之一。下半年，我國外貿發展面臨哪些利好？穩外貿應當從何處發力？

　　上半年外貿勢頭良好穩中向優

　　“今年上半年，我國外貿發展勢頭良好，進出口實現較快增長，外貿發展的品質和效益也明顯提升，為下一步繼續保持‘穩’打下了堅實基礎。”中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高淩雲説。

　　海關總署新聞發言人黃頌平説，上半年，世界經濟持續復蘇，國內經濟平穩運行，推動我國外貿較快增長。1—6月，我國貨物貿易進出口總值14.12萬億元，比去年同期增長7.9%。其中，出口7.51萬億元，增長4.9%；進口6.61萬億元，增長11.5%；貿易順差9013.2億元，收窄26.7%。

　　我國對前三大貿易夥伴進出口仍保持增勢，上半年對歐盟、美國和東盟進出口分別增長5.3%、5.2%和11%，三者合計佔我進出口總值的41%。值得注意的是，同期，我對中東歐16國進出口增長14.7%，高出全國整體增速6.8個百分點。

　　“上半年外貿的發展，可以説是比‘穩’更樂觀。”高淩雲説，除了保持較快增長外，外貿的好勢頭還體現為“高品質”。

　　——貿易結構更優。上半年我國一般貿易進出口8.33萬億元，增長12.2%，佔我國進出口總值的59%，比去年同期提升了2.3個百分點。

　　——內生動力更強。民營企業進出口的比重繼續攀升，上半年民企進出口5.52萬億元，增長11.2%，佔我國進出口總值的39.1%，比去年同期提升1.2個百分點。其中，出口3.57萬億元，增長7.6%，佔出口總值的47.5%，在各類企業中穩坐出口份額的首位；進口1.95萬億元，增長18.4%。

　　——出口效益更高。機電産品出口保持增長，上半年機電産品出口4.4萬億元，增長7%，佔我國出口總值的58.6%。其中，電器及電子産品、機械設備出口各增8%和9%。同期，傳統勞動密集型産品合計出口1.41萬億元，下降4.1%，佔出口總值的18.7%。

　　“從地區看，外貿區域發展協調性也在不斷增強。”高淩雲説，1—6月，我國中西部、東北的進出口增速高於全國整體，西部12省市外貿增速為17.8%，超過全國增速9.9個百分點；中部6省市外貿增速為13.2%，超過全國增速5.3個百分點；東北三省外貿增速為8.8%，超過全國增速0.9個百分點；東部10省市外貿增速為6.7%。

　　總體看外貿發展的機遇大於挑戰

　　近來，一些國際機構在維持全球經濟增長預期的同時，也提示了可能面臨的下行風險。個別國家的單邊主義、貿易保護主義措施，將對全球貿易的穩定發展帶來新挑戰。有人擔心，這些因素會不會影響我國下半年的外貿走向？

　　“上半年外貿亮出了一份不錯的成績單，下半年雖然外部環境發生明顯變化，遭遇一些新問題新挑戰，但我們有信心有能力應對，因為‘穩’是當前經濟運行的基本面。”黃頌平説。

　　商務部研究院外貿所所長梁明認為，我國外貿進出口的外部條件總體比較有利。國際貨幣基金組織將2018年全球經濟增長率預估值提高至3.9%，世界貿易組織將2018年全球貿易量增長預期上調至4.4%，顯示了主要國際機構對今年世界經濟和貿易增長持樂觀態度。

　　“從國內看，我國經濟始終平穩運行在合理區間，這是穩外貿的有力保障。”中國貿促會研究院研究員趙萍認為，今年以來，我國經濟“穩中向好”的基本格局日益堅固，多項經濟指標穩中有升，需求持續趨旺。從製造業看，各月我國製造業採購經理人指數均保持在景氣區間內，顯示製造業延續擴張勢頭。

　　“更關鍵的是，外貿發展的內生動力在日益強化。”趙萍認為，隨著我國外貿供給側結構性改革深入推進，進出口商品結構持續優化，市場多元化及貿易便利化取得積極的新進展，外貿新動能正不斷積聚。一大批外貿企業主動適應市場多元化需求，探索外貿新業態新模式，跨境電商、市場採購貿易、外貿綜合服務企業等快速發展壯大。

　　靠品質的“進”實現長期的“穩”

　　穩外貿，下半年的發力點在哪兒？

　　加速培育新優勢，努力開拓新市場——

　　“外貿實現品質的‘進’，就能保證長期的‘穩’。”趙萍認為，我國外貿企業的成本等傳統優勢已減弱，要在激烈的國際競爭中贏得訂單，必須緊貼國際市場新需求，研發核心技術，做強自主品牌，提升産品品質，打造外貿競爭新“賣點”，讓“中國製造”向“中國創造”“中國品牌”“中國服務”升級。

　　眾多外貿企業加快了拓展多元化市場的步伐。現在，中國對新興經濟體出口增長前景廣闊。上半年，我國與“一帶一路”相關國家貿易增速加快，高出整體貿易增速2.5個百分點。趙萍説，貿易與投資是互動關係，中國企業還可以更多利用對外直接投資進行全球資源配置，有效降低生産成本，提升企業的競爭力。

　　主動擴大進口，促進外貿平衡發展——

　　我國從7月1日起降低汽車整車及零部件進口關稅稅率，同時降低1449個稅目日用消費品的進口關稅稅率，佔我國進出口稅則中消費品稅目總數的七成，平均降幅達55.9%。首屆中國國際進口博覽會備受矚目，企業商業展參展報名工作已結束，累計有120多個國家和地區的企業簽約，其中世界500強和龍頭企業超過160家。

　　“主動擴大進口不僅有利於對外貿易平衡發展，也有利於更好滿足人民美好生活需要。”趙萍説，伴隨國內居民消費升級，人們對高品質商品和服務的需求越來越強烈，豐富優質的進口商品可以更有效更直接地增加、優化相關供給。進口商品中的高品質消費品和工業製成品蘊含著高技術要素，增加這部分産品的進口，將帶動國內整體産業水準邁上新臺階。

　　“擴大開放也為我國外貿發展注入新動力。”高淩雲説，我國開放之門越開越大，進口尤其是日用消費品進口有望迎來新的增長。同時，在擴大對外開放進程中，我國不斷改善營商環境，充分激發進出口企業的積極性，為外貿穩中向好提供了強勁支撐。

　　貿易便利化水準再提升，釋放政策紅利——

　　8月，海關進出口貨物整合申報正式實施，原報關單、報檢單合併為一張新報關單。原報關報檢申報系統整合為一個申報系統，通過錄入一張報關單、上傳一套隨附單證、採用一組參數代碼，實現一次申報、一單通關。據中外運敦豪國際航空快件有限公司等企業測算，整合申報降低了企業的工作量，提高了工作效率，預期通關效率會提高20%—30%。

　　梁明認為，貿易便利化水準不斷提升，對我國外貿發展的正向作用非常明顯。下半年還應在便利化方面多下功夫，著力改善通關便利化的技術條件，切實壓縮不必要的手續和流程，進一步降低進出口環節的制度性交易成本，給外貿企業分發更多政策紅包。（記者 王珂）