【國際銳評】中國服務貿易規模創歷史新高 帶來三大利好

　　中國商務部最新公佈的服務貿易數據顯示，今年前7個月服務進出口總額29754億元，同比增長9.9%，規模創歷史新高，佔外貿（貨物貿易與服務貿易）總額的比重超過15%。其中，出口增長14.6%，進口增長7.7%，逆差較去年同期收窄約371億元。

　　在全球貿易遭遇保護主義之際，中國的服務貿易取得近10%的增長速度，説明穩中向好、穩中有進的勢頭進一步鞏固。更重要的是，服務貿易結構持續優化，新興服務進出口表現亮眼。

　　今年前7個月，新興服務進出口總額9888.4億元，增長20.3%，高於總體增速10.4個百分點。其中，電信計算機和信息服務、保險服務、個人文化和娛樂服務出口增速較快；知識産權使用費、金融服務、電信計算機和信息服務進口增長較快。中國的服務貿易，正由十幾年前以旅遊、工程承包、勞務輸出等充分利用豐富勞動力資源和自然資源的服務項目，轉向諮詢、金融、文化、數字貿易等資本密集型和技術密集型領域，不斷提質增速，競爭力逐步增強。

　　在增長點方面，中國的服貿創新發展試點地區成為服貿增長的重要引擎，17個試點地區的服務貿易合計佔全國的比重達76.4%，服務出口和進口增速分別為24.3%和13.5%，高於全國平均水準。此外，東部和西部地區較中部和東北部服務貿易增速更快，分別達到12.9%和11.6%。這些數據表明，中國服務業擴大開放的政策紅利開始顯現，服務貿易類型結構、項目結構、區域協調性均得到改善。

　　在當前貨物貿易面臨深度回調、經濟運行穩中有變的新形勢下，服務貿易作為中國新的外貿發力點和經濟增長極，其快速發展對中國和世界都有著重要意義。

　　首先，就服務業及服務貿易本身而言，中國長期以來在這方面發展相對滯後，服務業出口能力不足。同時，中國居民消費升級，對高品質服貿産品的需求不斷增加，貿易逆差多年來持續增大，這種長期非均衡發展雖然是産業轉型升級和消費升級的必然結果，卻也給下一步深化服務業的對外開放帶來較大風險。

　　今年上半年，中國服務貿易實現2010年以來首次半年度逆差收窄，7月份延續這一良好態勢，表明中國服務進出口長期非均衡發展的勢頭有望改善，服貿發展的産業基礎進一步夯實，這有助於中國提高抗風險能力，以及繼續提高服務産業的國際化程度。

　　其次，中國在促進服務貿易便利化的制度建設上已經形成可複製、可推廣的發展經驗，可進一步在全國範圍內推行，有助於繼續拓展對外貿易。

　　2016年初中國國務院發佈《服務貿易創新發展試點方案》，批准在天津、上海等15個地區開展服貿創新發展試點。經過兩年多時間，服貿創新發展已經形成29條可複製、可推廣的經驗，涉及管理體制、監管模式、新業態新模式等方面。2018年6月，國務院批復商務部提出的《深化服務貿易創新發展試點總體方案》，將試點區域增至17個，並要求重點在電信、旅遊、工程諮詢、金融等領域推出服務貿易開放舉措，打造服務貿易制度創新高地。這些舉措，將進一步擴大服務業對外開放，打開服務貿易發展新空間。

　　第三，服務貿易實現品質和效益的進一步提升，為經濟結構持續優化、實現高品質發展提供了新支撐。新興服務貿易與技術、資本、知識密集型服務産業關聯度大，它的快速增長，有助於帶動大數據、雲計算等戰略性新興服務業、科技服務業的較快增長，為中國在錯綜複雜局勢下保持經濟穩定提供長久有力的支撐。而全球經濟，將從中國服務貿易的擴大開放和穩定增長的中國經濟當中，繼續獲得強勁的增長動力。（作者：李馥伊，中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所博士）