人民銀行：實施好穩健貨幣政策 強化逆週期調節

　　國際在線報道：國務院新聞辦公室于2019年1月15日（星期二）上午10時舉行新聞發佈會，請國家發展改革委副主任連維良、財政部部長助理許宏才、中國人民銀行副行長朱鶴新介紹本部門落實中央經濟工作會議精神的具體舉措，並答記者問。

　　朱鶴新:2018年以來，人民銀行以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院決策部署，實施好穩健的貨幣政策，並根據形勢變化，前瞻性地採取了一系列逆週期調節措施。一是在總量上保持流動性合理充裕。五次降低存款準備金率，增量開展中期借貸便利（MLF）操作，增加中長期流動性供應，引導貨幣信貸和社會融資規模合理增長。二是在結構上加大定向調控、精準滴灌力度。運用結構性貨幣政策工具，加大對普惠金融等重點領域、薄弱環節的金融支持，包括增加支農支小再貸款和再貼現額度、下調支小再貸款利率、擴大央行擔保品範圍等措施。三是採取多項措施疏通貨幣政策傳導。調整宏觀審慎評估（MPA）政策參數，擴大金融機構廣義信貸增長空間，增設考察支持民營、小微企業融資和債轉股工作的專項指標。創設定向中期借貸便利（TMLF），提供長期資金並執行比MLF更優惠的利率。推出民營企業債券融資支持工具。加強民營和小微企業金融服務實地督導。以永續債為突破口推進銀行補充資本，緩解資本約束。四是繼續推進利率和匯率市場化改革。培育市場基準利率體系，進一步提高利率定價的市場化水準。發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支的“自動穩定器”作用，同時保持人民幣匯率在合理均衡水準上基本穩定。五是打好防範化解重大金融風險攻堅戰。多措並舉有序處置各類金融風險，推動金融風險由前幾年的快速積累逐漸轉向高位緩釋。

　　總的來看，各項政策取得了較好效果，金融對實體經濟的支持力度較為穩固。初步統計，2018年全年，新增人民幣貸款16.17萬億元，同比多增2.64萬億元，多增量是上年同期的3倍，年末貸款餘額同比增長13.5%，較上年末提升0.8個百分點。前11個月，普惠口徑小微貸款同比增長17.1%，小微貸款授信戶數較上年末增長28%。各種利率穩中有降。12月，債券回購加權平均利率為2.68%，同比下降0.43個百分點。年末10年期國債收益率為3.25%，同比下降0.64個百分點。2018年11-12月，民營企業發債規模同比增長70%。金融風險總體收斂，宏觀杠桿率基本保持穩定。

　　當前，經濟運行穩中有變、變中有憂，經濟金融形勢可能更加複雜。人民銀行將認真貫徹執行黨中央、國務院決策部署，落實好中央經濟工作會議“六個穩”的工作方針，實施好穩健的貨幣政策，強化逆週期調節，進一步增強政策的前瞻性、靈活性和針對性，做到鬆緊適度，保持流動性合理充裕，保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長，促進經濟金融良性循環。同時在這個基礎上，我們要保持好金融穩定，進一步降低金融風險，穩定好宏觀杠桿率。