【地評線】破除形式主義、為基層減負需“兩給力”

　　中共中央辦公廳近日印發《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》（以下簡稱《通知》），明確提出將2019年作為“基層減負年”，對解決形式主義突出問題為基層減負作出進一步部署。參加全國兩會的代表委員表示，《通知》充分體現了習近平總書記心繫基層、關愛幹部的深厚情懷，表明瞭黨中央堅定不移全面從嚴治黨、持之以恒狠抓作風建設的堅定決心，樹立了為基層鬆綁減負、激勵廣大幹部擔當作為的實幹導向，有利於更好激勵廣大幹部崇尚實幹、擔當作為，以優異成績迎接新中國成立70週年。（3月13日《人民日報》）

　　開不完的會議、填不完的報表、寫不完的材料、做不完的臺賬，時間緊，任務重，內容繁瑣，基層工作壓力山大。《通知》劍指基層幹部隊伍中存在的普遍難題，可謂切中痛點、直指病灶，既是落實總書記重要批示精神，也回應著廣大幹部的迫切期待，為廣大基層幹部卸下了繁重的負擔，必將使更多幹部“輕裝上陣”、成就幹事創業嶄新氣象。

　　破除形式主義積弊、切實為基層減負，上級機關是關鍵。考核簡單化，過分強調“痕跡管理”，不區分工作性質，都要求工作“留痕”，甚至把“留痕”當政績，重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”；檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復等等形式主義，表現在基層，根源在上級，破解之法恐怕還在上面。考核時，不能看到表面的光鮮亮麗就讚賞、畫圈，還要到田間地頭看看，到街頭巷尾轉轉，和群眾多聊聊，用實實在在的評價導向，傳遞出鮮明的考核態度：沒有實績的痕跡不會成為政績，耍花槍者只是白費力氣。唯有這樣，形式主義方能逐漸破除乃至消亡。

　　此次《通知》明確要求，發給縣級以下的文件、召開的會議減少30%—50%；中央印發的政策性文件原則上不超過10頁；對縣鄉村和廠礦企業學校的督查檢查考核事項減少50%以上……一個個數據標注為基層減負的力度，“從中央層面做起”傳遞出以上率下、刀口向內的意志，各級黨委政府要有向中央看齊的意識，完善考核評價體系，控制各級開展監督檢查、索要材料報表的總量和頻次，以實績、實效論英雄，讓那些敢扛事、能幹事、善成事的幹部有舞臺、有奔頭。

　　破除形式主義積弊、切實為基層減負，基層幹部要把自己擺進去。樹立正確政績觀，牢固樹立力戒形式主義的思想自覺，多從大局出發、為事業著想，時時查找自己工作中空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等形式主義問題，練就紮實的工作本領，提升能力素質，把心思和精力用到抓落實、幹實事上來。同時，帶頭反對形式主義、官僚主義，用自身良好的作風、過硬的本領破除形式主義在基層生存的土壤。

　　破除形式主義積弊、切實為基層減負，中央有堅定的信心和決心，只要全黨上下同心同德，以“釘釘子”的韌勁、啃“硬骨頭”的狠勁，久久為功，按照中央要求推動相關措施落準、落實、落細，形式主義就會壽終正寢，基層減負就會指日可待！（作者：樂兵）