法國國家概況

法國國家概況

（最近更新時間：2019年1月）

　　【國名】法蘭西共和國（The French Republic，La République Française）。

　　【面積】55萬平方公里（不含海外領地），歐盟面積最大國家。

　　【人口】6719萬（2018年1月，含海外領地），其中本土人口6502萬。

　　【首都】巴黎（Paris），市區人口224萬。年平均氣溫11℃，較為濕潤，年均降水量600毫米。

　　【國家元首】總統埃馬紐埃爾·馬克龍（Emmanuel Macron），2017年5月7日當選，5月14日就職，任期5年。

　　【重要節日】國慶節：7月14日。1880年議會立法確認，1789年法國資産階級大革命攻克巴士底獄日為國慶節。

　　【簡況】位於歐洲西部，本土呈六邊形，三邊臨水。與比利時、盧森堡、德國、瑞士、意大利、西班牙、安道爾、摩納哥接壤，西北隔拉芒什海峽與英國相望。平原佔總面積的2/3。主要山脈有阿爾卑斯山脈、比利牛斯山脈、汝拉山脈等。瀕臨四大海域：北海、英吉利海峽、大西洋和地中海。邊境線總長度為5695公里，其中海岸線2700公里，陸地線2800公里，內河線195公里。西部屬溫帶海洋性氣候，南部屬亞熱帶地中海氣候，中部和東部屬大陸性氣候。1月平均氣溫北部1℃-7℃，南部6℃-8℃；7月北部16℃-18℃，南部21℃-24℃。

　　古稱“高盧”，西元1世紀被羅馬人佔領，5世紀，法蘭克人移居到這裡，843年建立查理曼帝國，成為獨立國家。10－14世紀加佩王朝統治時期改稱法蘭西王國。17世紀下半葉波旁王朝路易十四統治時期達到鼎盛。1789年7月14日爆發資産階級大革命，發表《人權宣言》，廢除君主制，1792年建立第一共和國。此後歷經拿破侖建立的第一帝國、波旁王朝復辟、七月王朝、第二共和國、第二帝國、第三共和國。1871年3月，巴黎人民武裝起義，成立世界上第一個無産階級政權——巴黎公社，當年5月被鎮壓。第一次世界大戰中，法國參加協約國，對同盟國作戰獲勝。第二次世界大戰期間遭到德國入侵，戴高樂將軍組織了反法西斯的“自由法國”運動，1944年8月解放巴黎。1946年10月，法蘭西第四共和國成立，進入政壇不穩定時期，12年間更迭了20多屆政府。1958年，第五共和國成立，戴高樂出任首任總統。此後，蓬皮杜、德斯坦、密特朗、希拉克、薩科齊、奧朗德、馬克龍先後出任總統。

　　法國國旗為藍白紅三色旗，國歌為《馬賽曲》。

　　【政治】政局總體穩定。 2017年法國大選冷門迭出。中間派領袖馬克龍最終當選，打破了左右兩極對壘的傳統政治格局。在立法選舉中，馬克龍領導的共和國前進黨及其盟友民主運動黨贏得多數席位。新一屆政府隨即成立。2015年以來，法國先後3次遭受嚴重恐怖襲擊，反恐形勢嚴峻，法國政府強化安全措施，全力加強反恐。

　　【憲法】現行第五共和國憲法係1958年9月公民投票通過，10月4日生效，是法國歷史上第16部憲法。曾進行過多次修改。憲法規定，總統為國家元首和武裝部隊統帥，任期5年，由選民直接選舉産生。總統任免總理並批准總理提名的部長；主持內閣會議、最高國防會議和國防委員會；有權解散議會，但一年內不得解散兩次；可不經議會而將某些重要法案直接提交公民投票表決；在非常時期，總統擁有“根據形勢需要採取必要措施”的全權。在總統不能履行職務或空缺時，由參議長暫行總統職權。

　　【議會】實行國民議會和參議院兩院制，擁有制定法律、監督政府、通過預算、批准宣戰等權力。國民議會共577席，任期5年，採用兩輪多數投票制，由選民直接選舉産生。本屆國民議會于2017年6月選出，議長理查·費朗 （Richard Ferrand ），屬共和國前進黨。

　　參議院共348席，由國民議會和地方各級議會議員組成選舉團間接選舉産生，任期為6年，每3年改選1/2。本屆參議院于2017年9月改選産生，右翼的共和國人黨維持多數席位，議長熱拉爾·拉爾歇（Gérard Larcher），屬共和國人黨。

　　【政府】本屆政府于2017年6月21日成立，包括總理及21名部長、13名國務秘書。

　　【行政區劃】分為大區、省和市鎮。本土劃為13個大區、96個省，還有5個海外單省大區、5個海外行政區和1個地位特殊的海外屬地。全國共有36700個市鎮。

　　【司法機構】分為兩個相對獨立的司法管轄體系，即負責審理民事和刑事案件的普通法院與負責公民與政府機關之間爭議案件的行政法院。

　　普通法院有兩類：民事法院、刑事法院。

　　普通法院系統縱向分為四級：初審法院、高等法院、上訴法院和最高法院。最高法院是最高一級司法機關，負責受理對35個上訴法院所作判決的上訴。

　　行政法院是最高行政訴訟機關，下設行政法庭。行政法院對行政法令的合法性作最後裁決，並充當政府在制定法律草案方面的顧問。行政法院院長名義上由總理擔任，後者委託副院長行使管理權。

　　法國的檢察機關沒有獨立的組織系統，其職能由各級法院中配備的檢察官行使。檢察官雖派駐在法院內，但職能獨立於法院，其管理權屬於司法部。最高法院設總檢察長1人，檢察官若干人；上訴法院設檢察長1人，檢察官若干人；高等法院設檢察官1人，代理檢察官和助理檢察官若干人。

　　【政黨】法國實行多黨制，主要政黨有：

　　（1）共和國前進黨（La République en Marche ! ，縮寫REM）：執政黨和國民議會第一大黨。前身為馬克龍于2016年4月領導創建的“前進”運動（En March ！）。其核心創始成員大多來自社會黨改革派和民間社會，後又陸續吸納了大量來自右翼溫和派、中間派等其他派別成員。2017年5月更名為共和國前進黨。6月贏得立法選舉，取得國民議會的絕對控制權。號稱黨員和支持者近40萬人。主張超越傳統左右翼理念分歧和黨派之爭，相容並蓄，博採眾長。經濟上奉行右翼自由主義，倡導改革創新，推行以促進就業、增強市場活力為核心的經濟政策；社會政策上奉行左翼價值觀，重視民生教育，維護社會公平正義和穩定；外交政策上堅持以獨立自主為核心的“戴高樂-密特朗主義”，以歐盟為重點，努力捍衛歐洲一體化，平衡發展同世界各大國的關係，努力維護法國在歐盟內部和國際舞臺上的地位和影響力。

　　（2）共和國人黨（Les Républicains，簡稱LR）：主要反對黨和參議院第一大黨、國民議會第二大黨，屬中右政黨。原人民運動聯盟黨，2015年5月更名共和國人黨。前身係2002年總統大選中的競選聯盟，核心為原保衛共和聯盟（戴黨），並吸收了自由民主黨和法蘭西民主聯盟的主要力量。黨員約23萬人，多為職員、官員、自由職業者、商人、農民和工人等。現任黨主席為洛朗·沃基耶（Laurent Wauquiez），2017年12月當選。總體而言，在經濟上遵循自由主義路線；安全上主張加強法制建設和安全保障，維護社會秩序；社會上主張適度收緊移民政策，強調法蘭西民族身份認同。

　　（3）社會黨（Parti Socialiste，簡稱PS）：反對黨，左翼政黨。前身是1905年成立的“工人國際法國支部”，1920年發生分裂，多數派另組共産黨，少數派則保留原名。1969年改組成立社會黨，1971年與其他左翼組織合併，仍用現名。號稱黨員和支持者約12萬人，多為公職人員和知識分子。現任黨首為奧利維耶·富爾（Olivier Faure）。該黨對內注意體現左翼政黨色彩，主張維護勞工利益，同時採取務實的經濟政策；對外主張維護法國獨立核力量，推動歐洲一體化建設，並加強南北對話。

　　（4）國民聯盟（Rassemblement National，簡稱RN）：極右翼政黨，成立於1972年10月，原名“國民陣線”（Front National），2018年6月1日，正式更名“國民聯盟“。 黨員約7.5萬人，多為中小工商業者。1986年議會選舉中首次進入國民議會。代表極端民族主義思潮，強調“要把法國從歐洲控制和世界主義中拯救出來”。現任主席瑪麗娜·勒龐（Marine LE PEN，女），2011年1月當選。近年來，在歐債危機爆發、法國經濟復蘇乏力、失業率居高不下、難民危機和恐怖主義接踵而至的影響下，國民陣線借機大打移民、安全、就業牌，民意支持持續衝高。目前號稱擁有黨員8.3萬人。

　　（5）不屈的法國 （France insoumise）：極左翼政黨。成立於2016年2月。創始人兼主席為法國左翼政治家讓–呂克·梅朗雄（Jean–Luc Mélenchon）。該組織意識形態是共和主義、生態主義、左翼民粹主義、環境保護主義、另類全球化、歐洲懷疑主義。號稱黨員和支持者超過5.5萬。

　　（6）民主與獨立派聯盟（Union des démocrates et indépendants，簡稱UDI）：中間派政黨，成立於2012年9月。黨員2萬人。現任主席讓–克裏斯多夫·拉加德（Jean–Christophe Lagarde），2014年11月13日當選。該黨定位為“開放、富有建設性的反對派”，“平和、可信的替代力量”，歐洲一體化建設、綠色增長和經濟競爭力是其首要關切，提出建設“人性化的自由主義”。

　　（7）法國共産黨（Parti Communiste Français，簡稱PCF）：現有黨員約7萬—8萬，多為工人、僱員、教員、手工業者等。現任全國書記法比安·魯塞爾（Fabien Roussel）。1920年12月成立。二戰後初期達到頂峰，最多時擁有黨員80多萬，曾是法第一大黨。但此後在法經濟結構發生深刻變化和國內外政治風雲變幻的背景下，法共應對乏力，力量和影響不斷下降，逐漸淪為邊緣小黨。

　　其他政黨有：

　　中間派：民主運動（Mouvement démocrate）、我們公民（Nous Citoyens）、共和人民聯盟（Union populaire républicaine）、公民運動—共和之極（Mouvement des Citoyens—Pôle Républicain）等

　　右翼：法蘭西站起來（Debout la France）、法蘭西運動（Mouvement pour la France）、基督教民主黨（Parti chrétien-démocrate）、團結共和黨（République solidaire）等。

　　左翼：共和與公民運動（Mouvement Républicain et Citoyen）、歐洲生態-綠黨（Europe Ecologie les Verts）、進步主義者運動（Mouvement des progressistes）等。

　　極右：全國共和運動（Mouvement National Républicain）、南方聯盟（Ligue du Sud）、土地和人民（Terre et Peuple）等。

　　極左：工人鬥爭黨（Lutte Ouvrière）、左翼陣線（Front de Gauche）、獨立工人黨（Parti ouvrier indépendant）、法國工人共産黨（Parti communiste des ouvriers de France）等。

　　【重要人物】埃馬紐埃爾·馬克龍：總統。1977年12月21日生於法國亞眠魯昂。畢業于巴黎第十大學、巴黎政治學院和法國國家行政學院。曾歷任奧朗德總統經濟顧問，總統府秘書長，經濟、工業和數字部長。2016年組建政治團體“前進”運動，並以獨立候選人身份參加總統大選。2017年5月7日當選法蘭西共和國第八位暨第十一任總統。5月14日正式就任。

　　愛德華·菲利普：總理。1970年11月28日出生於法國魯昂。先後就讀于巴黎政治學院和法國國家行政學院。曾擔任律師、勒阿弗爾市副市長、市議會議員，2010年起任勒阿弗爾市市長，2012年當選國民議會議員。2017年5月15日出任馬克龍總統首屆政府總理，後在6月19日政府改組中連任。

　　【經濟】法國是最發達的工業國家之一，在核電、航空、航天和鐵路方面居世界領先地位。2017年國內生産總值2.57萬億歐元，經濟增長率2.0%，通貨膨脹率1.2%，本土失業率：8.9%。2018年，法國經濟增速明顯放緩，前三季度經濟增長分別為0.2%，0.2%，0.4%，全年經濟增長預期為1.5%。

　　【資源】鐵礦蘊藏量約10億噸，但品位低、開採成本高，煤儲量幾近枯竭，所有鐵礦、煤礦均已關閉，所需礦石完全依賴進口。有色金屬儲量很少，幾乎全部依賴進口。能源主要依靠核能，約72%的電力靠核能提供。此外，水力和地熱資源的開發利用也比較充分。據法國農業部統計：森林面積約1615.4萬公頃，覆蓋率29.4%。

　　【工業】法工業産值約佔國內生産總值的11.2%。主要工業部門有汽車製造、造船、機械、紡織、化學、電子、日常消費品、食品加工和建築業等，鋼鐵、汽車和建築業為三大工業支柱。核能、石油化工、海洋開發、航空和宇航等新興工業部門近年來發展較快。核電設備能力、石油和石油加工技術僅次於美國，居世界第二位；航空和宇航工業僅次於美國和俄羅斯，居世界第三位。鋼鐵、紡織業居世界第六位。

　　【農牧業】法國是歐盟最大的農業生産國，也是世界主要農産品和農業食品出口國，擁有29家全球500強企業。據法國農業部資料：2016年農業産值718億歐元，同比上升3.2%。農業人口約90萬。本土農業用地2884萬公頃，約佔本土面積的54%。

　　農業的傳統地區結構為：中北部地區是穀物、油料、蔬菜、甜菜的主産區，西部和山區為飼料作物主産區，地中海沿岸和西南部地區為多年生作物（葡萄、水果）的主産區。法國已基本實現農業機械化，農業生産率很高。農業食品加工業是法國對外貿易的支柱産業之一。

　　2016年主要農産品産量如下：糧食作物5420萬噸（其中小麥2930萬噸，玉米1190萬噸），土豆700萬噸，油料作物630萬噸，蛋白質作物80萬噸。2016年畜牧業存欄數：牛1940萬頭，豬1270萬頭，綿羊700萬頭，山羊130萬頭。（資料來源：法國農業部，法國國家經濟研究與統計局）

　　【服務業】服務業在法國民經濟和社會生活中佔有舉足輕重的地位，自20世紀70年代以來發展較快，連鎖式經營相當發達，已擴展至零售、運輸、房地産、旅館、娛樂業等多種行業。據法國國家經濟研究與統計局數據，2016年服務業用工佔總就業人口的75.8%。法國大型零售超市眾多，擁有家樂福（Carrefour）、歐尚（Auchan）等世界著名品牌。

　　【旅遊業】法國是世界第一大旅遊接待國。2017年，旅遊産值佔國內生産總值8%，直接或間接創造就業崗位約200萬個。2017年，法國本土接待外國遊客8700萬人。旅遊從業人員約110萬人，旅行社6396家。全國有18172家酒店和11727家各類小旅店、野外宿營地、青年之家等。

　　【交通運輸】交通運輸發達，水、陸、空運輸均極為便利，據法國生態、可持續發展和能源部，法國國家經濟研究與統計局資料：

　　鐵路：在法國本土，國家鐵路網通往除科西嘉島以外的各個地方，鐵路總長31939公里，其中電氣化鐵路15687公里，高速鐵路2024公里。高速火車技術居世界領先地位。2016年鐵路客運量為930億人/公里，貨運量為343億噸/公里。

　　公路：法國公路網是世界最密集、歐盟國家中最長的，總長度超過100萬公里，其中高速公路11465公里。2016年公路客運週轉量為9280億人/公里，其中使用私家車的客運量為7564億人/公里，使用公共交通為1900億人/公里。公路貨運量為2814億噸/公里。

　　水運：內河航道總長14932公里，其中可通行1500噸級以上船舶的航道約1900公里。巴黎是主要內河港口。2015年貨運量為75億噸/公里。主要海港有馬賽港、勒阿弗爾港和敦刻爾克港。2015年法國本土海港總吞吐量3.38億噸。

　　空運：2016年航空旅客週轉量近148億人次。建有494個機場，其中153個為民用，通達134個國家和地區的529個城市。主要航空公司為法航，主要機場有巴黎戴高樂機場和奧利機場、尼斯機場等。

　　【財政金融】政府財政收入主要來源於稅收，稅率高於美、日等國。主要稅種有增值稅、所得稅、公司稅、社會福利稅等。據法國國家經濟研究與統計局數據：2016年，法國財政收入2920億歐元，公共財政赤字為759億歐元；2016年公共債務達2.1萬億歐元。2018年9月，法國外匯儲備總額為1433億歐元。

　　據法蘭西銀行數據：法共有註冊金融機構1500多家。巴黎國民銀行、興業銀行、農業信貸銀行、里昂信貸等八大銀行資産佔全國銀行總資産的一半以上。

　　【對外貿易】與世界各大地區和100多個國家有貿易往來，世界第五大出口國和第六大進口國。據法國國家經濟研究與統計局數據：2017年進出口總額10088億歐元，貿易逆差623億歐元。近年來，法國政府把促進出口作為帶動經濟增長的重要手段，在保持和擴大原有國際市場的同時，積極開發拉美、亞太等地區市場。

　　法國進口商品主要有能源和工業原料等，出口商品主要有機械、汽車、化工産品、鋼鐵、農産品、食品、服裝、化粧品和軍火等。法國對外貿易的70%在歐洲國家內部進行。美國是法國在歐盟之外的最大貿易夥伴。

　　【對外投資】2016年法國對外直接投資518億歐元。法國對外投資主要集中在歐盟成員國，對美國和石油輸出國組織成員國、非洲、拉美的投資也較高，並以工業、能源、服務部門為主。大多數投資採用企業兼併或購買公司股份的形式。　　（資料來源：法國國家經濟研究與統計局）（*注意：法方統計數據與中方數據有一定差異）

　　【對外援助】據法國外交部資料：2016年對外發展援助87億歐元、人道主義援助1.52億歐元，援助主要方式為貸款、減債等。主要援助對象包括非洲國家以及越南、黎巴嫩等國。

　　【外來投資】近年來，外國對法國服務業和工業部門的投資加快，主要領域有機械、汽車、化工産品、鋼鐵、農産品、食品、服裝等。2016年，外國資本在法直接投資新增256億歐元，德、美、比、盧、瑞士、日等國是法國主要外資來源國。

　　【人民生活】法國是高福利國家。社會保險制度始建於1945年，現已發展得較為完善。各類社會保障總支出約6000億歐元，資金主要來源於僱員和僱主交納的社會分攤金以及對工資外收入徵收的普通社會稅金，保障範圍涵蓋退休金、養老金、醫療保險費、家庭津貼、待業金（失業補助和職業培訓費）、殘疾人補助等。由於人口老齡化等問題，政府財政逐漸不堪重負，多次進行退休制度改革和醫療保險改革以減輕國家財政負擔。法國長期實行最低標準工資制度，2017年1月起最低工資為每月1480.27歐元。2016年人均國民月收入2225歐元。截至2017年1月，全法共有22.49萬名醫生（包括全科和專科），68.15萬名護士人、7.44萬名藥劑師、4.22萬名牙醫。平均每10萬人擁有337位醫生、1021位護士、111位藥劑師、63位牙醫。2015年全法共有3089家醫療機構，住院床位40.8萬張。根據2017年1月的統計數據，法國58%的家庭擁有自己的産權房，汽車、手機、個人電腦、互聯網等普及率居世界前列。

　　【軍事】法國目前的國防體制是在1959年《國防組織法》基礎上建立起來的。1958年憲法規定，總統是武裝力量的最高統帥，只有總統本人有使用核打擊力量的決定權，在其領導下的國防決策機構包括內閣會議、國防委員會、小範圍國防委員會和高級國防委員會，其中內閣會議是最高決策機構，負責制定國防政策、任免將級軍官，有權宣佈總動員、發佈戒嚴令和緊急狀態令等。法國奉行獨立自主的防務政策，逐步推進軍隊職業化改革，以職業兵役制替代義務兵役制；以獨立的戰略核力量為主要防務手段，由戰略航空力量、戰略海洋力量、太空力量構成；國防工業實施以合併、推動高科技及真正走上市場為內容的改組。

　　武裝力量由陸、海、空三軍和憲兵組成。根據2016年統計數據，法國總兵力約37萬人，其中陸、海、空三軍全員26.5萬（含文職人員）、憲兵10.3萬。2018年國防預算為342億歐元。三軍總參謀長弗朗索瓦·勒冠特爾（François Lecointre，2017年7月20日任命）上將，陸軍參謀長讓–皮埃爾·波什爾（Jean-Pierre Bosser，2014年9月1日任命）上將，海軍參謀長克裏斯托夫·普拉扎克（Christophe Prazuck，2016年7月13日任命）上將，空軍參謀長安德烈·拉納塔（André Lanata，2015年9月21日任命）上將。

　　國外駐軍：海外駐軍約1.8萬人，其中約7000人部署在法國海外領地，約400人接受聯合國指揮執行維和任務。法國在非洲、印度洋和太平洋等地區擁有軍事基地及可使用機場、港口10余處。駐外部隊的主要任務是：維護法國海外省和海外領地的主權獨立、領土完整及安全利益；執行與法國簽有雙邊軍事合作協定國家的駐軍任務；參加聯合國維和部隊。

　　【教育】法國教育在20世紀50－60年代進行了兩次重大改革，逐漸形成現今極具特點、複雜多樣的教育體制。6－16歲為義務教育。公立小學和中學免收學費，免費提供小學和初中教材。高等學院除私立學校外，一般也只繳納少量註冊費。初等教育學制5年，入學率100%。中等教育包括普通教育和職業技術教育兩類。普通中等教育分為初中和高中兩個階段，學制7年各為4年和3年。中等職業技術教育近年來發展較快，主要包括技術高中、職業高中、藝徒培訓中心、就業前教育適應班4種類型和層次。高等教育分為綜合性大學、高等專業學院、高等技術學校和承擔教學任務的科研教育機構4類。2016年，法擁有36645所小學、11351所中學、83所高等院校以及226所名校，各類在校生人數1572.8萬，其中小學生680.6萬、中學生557.9萬、大學生261.0萬。2016年全國教職人員共123.45萬，其中教師95.41萬，行政技術人員28.04萬。2018年教育預算951.4億歐元。

　　法著名高校有：巴黎大學、格勒布諾爾-阿爾卑斯大學、斯特拉斯堡大學、裏爾大學、里昂大學以及巴黎綜合理工學院、國家行政學院、巴黎高等商業學院、巴黎高等師範學院等。

　　【新聞出版】全國共有各種報紙雜誌4124種，其中日報99種、週報（刊）558種、月刊1157種、季刊2206種（2015年數據）。發行量最大的全國性報紙是《費加羅報》，2016年發行量約31萬份，其他發行量較大的全國性報紙主要有《世界報》、《回聲報》、《隊報》等。發行量最大的地方報紙是《西部法蘭西報》。主要雜誌有《快報》、《觀點》、《新觀察家》、《巴黎競賽畫報》、《費加羅雜誌》等。法約有6000家出版社，其中51家的圖書出版量佔全國的83%。（資料來源：法國報刊評價中心）

　　通訊社：法新社（AFP），世界主要通訊社之一。1835年創立，原名哈瓦斯通訊社，1944年8月改組並改用現名。1957年政府確定法新社的獨立地位，但其財政管理仍由國家控制。在國外有201家分社，輻射151個國家，向全球約7000家報紙、2500家電臺和400家電視臺供稿。

　　廣播電臺：法國國家廣播公司成立於1975年，下設7個廣播電臺：國內綜合臺、新聞臺、文化臺、音樂臺、藍色臺、巴黎聯合廣播電臺、青年搖滾電臺。此外，為加強對外宣傳，國家廣播公司專設獨立的法國國際電臺RFI，除了法語，以12種語言全天對外廣播，幾乎覆蓋全世界。1982年政府通過法令，取消國家對電臺的壟斷，允許私人和團體設立電臺。2017年，全法共有調頻廣播電臺945家。

　　電視臺：現有5家全國性國營電視臺：法國2台、法國3台、法國4台、法國5台（教育臺）、法國Ô臺（文化交流臺）。25家全國性私營臺，包括法國1台、法國6台、CANAL+（收費臺）等。幾十家中央或地方的有線電視臺，主要通過ADSL和TNT（數字地面電視）方式播出，另可接收大部分國際衛星電視頻道。TV5和法國國際臺France24是覆蓋世界大部分地區的法國電視臺。

　　【法國外交和基本政策】法國是聯合國安理會常任理事國、歐盟創始國及北約成員國；是聯合國教科文組織、國際刑警組織、經合組織、歐洲議會等重要國際和地區組織總部所在地，同191個國家建立了外交關係，駐外機構數量居全球第三。（資料來源：法國外交部）

　　法國基本外交政策是：倡導多邊主義，反對單邊主義；致力於歐盟一體化建設，尤其是政治和防務建設，繼續發揮法在其中的核心作用；重視大國關係，注意加強同新興國家的政治、經濟、文化聯繫；努力保持併發展與非洲國家的傳統關係，推動發達國家增加對非援助；廣泛參與國際事務和熱點問題的解決；幫助法國企業開拓海外市場；保持和提高法文化的國際影響力。

　　【對重大國際問題的態度】關於總體國際形勢：認為當今國際格局正經歷巨大變化，不確定因素空前增多。舊秩序處於消亡之中，新秩序尚未建立，新的全球性挑戰層出不窮。一方面，美國內外政策發生重大調整，在國際社會和全球治理中的領導地位下降，國際權力出現真空。另一方面，以中國為首的新興市場國家加速崛起，對國際事務的參與度越來越高。歐洲應成為能與中、美平等競爭和對話的重要一極，應在全球化、多極化進程和國際規則制訂中發揮關鍵作用。中國在應對氣候變化、經濟全球化、朝鮮核、伊朗核等方面正在作出更大貢獻。應客觀、冷靜看待中國等新經濟體的崛起。氣候變化將對國際和平與安全造成重大影響，各國應保持團結，共擔責任；呼籲國際社會更有效地打擊恐怖主義；經濟全球化是必然趨勢，但應重視其中暴露出的問題，呼籲國際合作制訂合理規則對其加以規範和平衡；毒品在未來十年內可能成為重大疾患；危重傳染病肆虐全球的風險不容忽視；人工智能、大數據等新信息技術的發展是雙刃劍，各國應就此加強合作，共同制訂合理規則。