摩納哥國家概況

摩納哥國家概況

（最近更新時間：2019年1月）

　　【國 名】 摩納哥公國（The Principality of Monaco，La Principauté de Monaco）。

　　【面 積】 2.02平方公里，其中約0.5平方公里為填海造地。

　　【人 口】 38300人（2017年），其中摩納哥籍8378人，其他人口來自100多個國家，以法國人、意大利人居多。官方語言為法語，通用意大利語和英語，另有摩納哥方言，僅為老人及在初級教育中使用。91%的人口信奉天主教。

　　【首 都】 摩納哥（Monaco）。

　　【國家元首】 阿爾貝二世親王（Prince Albert Ⅱ），2005年7月12日即位。

　　【重要節日】 國慶日：11月19日。

　　【簡 況】 位於歐洲西南部，三面被法國包圍，南瀕地中海。邊境線長5.47公里，海岸線長3.83公里。地形狹長，東西長約3公里，南北最窄處僅200米。境內多丘陵，最高海拔不足200米。屬亞熱帶地中海式氣候，夏季乾燥涼爽，冬季潮濕溫暖。年均氣溫15℃-20℃，年均降水量為600-700毫米。

　　先後有利古利亞人、腓尼基人和迦太基人在此居住。1297年，格裏馬爾迪家族奪取了摩納哥城堡，開始了對摩長達700年斷斷續續的統治。14世紀形成公國雛形，先後成為西班牙、法國的保護國。1861年同法國簽署協定，摩放棄對芒通、羅克布倫兩大市鎮的所有權，領土由20平方公里縮小到現有面積，法承認摩獨立。同年，摩法建立關稅同盟。1911年首次頒布憲法，成為君主立憲國。1918年同法國簽署確定兩國政治關係的條約，摩承諾在完全尊重法國政治、經濟、航海和軍事利益的前提下行使主權，法國負責保障摩的獨立、主權和領土完整。1954年同法簽署睦鄰和行政互助協定。2002年10月，摩法簽署新的雙邊關係條約，再次確認兩國傳統特殊友好關係，同時賦予摩更多的主權和權力。2005年摩法又簽署一系列條約，兩國關係實現新突破：摩擁有自行任命包括國務大臣（即政府首腦）在內的所有政府成員的權力；摩法加強司法、行政、稅收等領域的合作。

　　【憲 法】 現行憲法于1962年12月頒布，2002年4月修改。根據憲法，摩納哥為世襲君主立憲制國家，親王為國家元首，王位繼承人須是親王的合法直系子嗣（男性優先）以及親王的兄妹及其直系子嗣。親王對外代表國家，擁有最高行政權，有權簽署和批准條約。政府首腦，即國務大臣，須為摩納哥籍或法國籍，由親王任命並得到法國政府批准，可代表親王執掌包括外交在內的各項工作，並對親王負責。立法權和預算權由親王和議會共同掌管。

　　【議 會】 一院制，共有24名議員，通過直接普選産生，任期5年。立法權由親王和議會共同行使，親王負責提出法案，議會進行討論和投票，最後由親王批准。本屆議會于2018年2月選出，議長斯特凡·瓦萊利（Stéphane VALERI）。

　　【政 府】 又稱政府委員會，由6名大臣組成。由親王任命並對親王負責，在親王領導下行使行政權。國務大臣（即政府首腦）可代表親王執掌包括外交在內的各項工作並簽署政府法令。現政府成員包括：國務大臣塞齊·泰爾（Serge TELLE，2016年2月1日起任職），內政大臣帕特裏斯·塞拉裏奧（Patrice CELLARIO），財政與經濟大臣讓·卡斯特利尼（Jean CASTELLINI），社會與衛生大臣迪迪埃·賈梅勒登格爾（Didier GAMERDINGER ），裝備、環境與城市規劃大臣瑪麗–皮埃爾·格拉馬格裏亞（Marie-Pierre GRAMAGLIA，女），對外關係與合作大臣吉爾·托內利（Gilles TONELLI）等。

　　【行政區劃】 全國設1個市鎮單位，下轄4個區（非行政單位）。市鎮委員會由15名成員組成，通過直接選舉和按名單投票方式産生，任期4年。市長和副市長由市鎮委員會從其成員中選出。現任市長為喬治·馬桑（Georges MARSAN），2003年首次當選，2007年3月、2011年3月、2015年3月三次連任。

　　【司法機構】 親王擁有司法權，法院以其名義執法，獨立審理案件。司法機構包括治安法庭、初審法院、上訴法院、重審法院、重罪法院和最高法院等。此外還有勞工法庭、房租仲裁委員會和高等仲裁法院等專門法庭。最高法院有5名正式法官及2名候補法官，分別由議會、國務委員會、樞密院、法院推薦，並由親王任命，任期4年，負責審理行政訴訟和裁定援引的法律條文是否適當。最高法院院長由親王指定。現任最高法院院長為迪迪埃·利諾特（Didier LINOTTE）。

　　【樞密院】 樞密院為親王的諮詢機構，由7名摩納哥籍人組成，任期3年，可連任。親王指定主席和3名成員，其他成員由議會提名、親王任命。樞密院每年至少召開2次會議，對涉及國家最高利益的問題提出處理意見。親王在簽署重要國際條約，解散議會，審理入籍申請及特赦、大赦等問題上必須諮詢樞密院。現任主席米歇爾·博埃裏（Michel BOERI ）。

　　【國務委員會】 諮詢機構，由親王挑選並任命的12名成員組成，負責對親王擬訂的法律和敕令草案提出諮詢性意見。現任主席洛朗·安塞爾米（Laurent ANSELMI）。

　　【政 黨】 無固定政治組織和黨派。在議會選舉期間，一些政見相同的人臨時組成政治團體參加競選。

　　【重要人物】 阿爾貝二世親王：國家元首。1958年3月14日生於摩納哥。美國馬薩諸塞州阿姆赫斯特大學畢業，政治學學士，並獲愛爾蘭梅努斯教皇大學名譽哲學博士學位。自1976年起，曾先後在摩政府各部門、法國海軍、巴黎和紐約的商業公司、銀行、法律事務所工作。1982年任摩紅十字會主席。1983年任摩游泳聯合會主席。1984年任摩遊艇俱樂部主席和摩田徑聯合會主席。1988年起，任國際奧會委員兼田徑聯合會副主席，蒙特卡洛電視節組委會主席。1993年起，任摩出席聯合國大會代表團團長。1994年起，任摩奧委會主席。1996年任亞特蘭大奧運會協調委員會委員。2005年4月，前任國家元首蘭尼埃三世親王逝世後任攝政，7月即位。主張積極發展對華關係。已先後9次訪華。1993年6月和1999年6月分別以國際奧會委員和摩王儲身份訪華。2002年11月來華出席摩駐上海名譽領事館開館儀式。2004年11月率摩經貿代表團非正式訪華。2007年4月對中國進行國事訪問。2008年8月來華出席北京奧運會開幕式。2010年10月來華出席上海世博會摩納哥國家館日活動。2014年8月來華出席南京青奧會開幕式。2015年8月來華出席世界田徑錦標賽。酷愛體育，曾代表摩參加奧運會比賽。有姐妹兩人。2010年6月與南非游泳選手威茲托克（Charlene WITTSTOCK）訂婚，2011年7月完婚。2014年底，王室龍鳳雙胞胎誕生，男孩雅克·奧諾雷·蘭尼埃（Jacques Honoré Rainier）為王儲。

　　【經 濟】 摩納哥國土面積狹小，自然資源稀少。20世紀50年代以來，摩政府採取多元化、高附加值和無污染的經濟發展方針，積極推動第三産業全面發展，取得顯著成就，其中尤以金融業發展最為突出。除本國銀行外，許多世界著名的銀行均在摩設有分支機構。摩在房地産、廣告、保險、諮詢、貿易、服務業等領域發展迅速。摩有少量工業，主要是化工、醫藥、化粧品等。摩納哥一年一度的國際汽車“F1（一級方程）”大獎賽較為著名。摩納哥是歐洲著名旅遊勝地。2016年摩納哥國內生産總值為58.5億歐元，同比增長3.2%。摩國民經濟統計還習慣使用“國民經濟營業額”概念。2017年摩國民經濟營業額為136.3億歐元，同比增長4.2%，其中批發業營業額46.5億歐元，零售業營業額14.4億歐元，住宿和餐飲業營業額6.7億歐元，工業部門營業額8.5億歐元，建築業營業額5.6億歐元，運輸和倉儲業營業額5.8億歐元，科技和行政部門營業額14.6億歐元，信息和通訊業營業額8億歐元。

　　【工 業】 為支持工業發展，政府積極給予企業財政支持，並克服國土狹小的困難，努力為工業發展提供地皮。鼓勵建立高附加值、無污染的出口型企業，積極發展高技術産業。2017年工業部門營業額為8.5億歐元。主要工業部門有橡膠和塑膠加工（佔2017年工業營業額的34.4%）、化工産品（16.8%）、醫藥（5.4%）、成衣加工業（5.3%）等。

　　【銀行業】 銀行業發達，除本國銀行外，世界上一些大銀行均在摩設有分支機構。2017年，共有銀行和營業所31個，金融公司4個，吸收儲蓄額達234億歐元。

　　【旅遊業】 旅遊業是支柱産業之一。摩是歐洲著名旅遊勝地，每年都舉行許多文體活動吸引遊客，其中蒙特卡洛國際雜技節、國際禮花節、一級方程式汽車大獎賽等聞名於世。娛樂、住宿設施完善。2017年有星級旅館12家，餐館101家，客房總數2298間，床位4596張。近年來注重發展商業旅遊設施，興建了大型會議中心，吸引一些國際會議在摩召開。2017年接待遊客36.7萬人次。

　　【交通運輸】 公路總長50公里，與歐洲高速公路網連接。鐵路總長1.7公里，併入法國鐵路網，由法國國營鐵路公司管理。有2個港口，主要用於停靠各類遊艇，商船則可在錨地短期停泊，有直升機航班往返于法國尼斯和摩納哥之間。

　　【財政金融】 國民收入主要來自旅遊業、不動産、中小企業、銀行、保險、郵票、博彩等。煙草、郵票等由國家專賣。稅收在國民收入中所佔比重逐漸增大。政府不徵收個人所得稅，對企業徵收稅率為33.33%的利潤稅。摩不是歐盟成員國，但根據有關協議，被視作歐盟關稅區內的實體。增值稅制及稅率與法國相同，普通稅率為19.6%，優惠稅率自2012年起由原來的5.5%升至7%（生活必需品仍維持5.5%）。此外還徵收遺産稅等。

　　2017年國家財政收入12.26億歐元，支出11.89億歐元，財政盈餘3660萬歐元。

　　【對外貿易】 2017年進出口貿易總額約23.03億歐元，其中進口額約為14.36億歐元（自歐進口占58.7%），出口額約為8.67億歐元（對歐出口占61.2%），逆差5.69億歐元。主要進口商品有：化工産品、交通運輸設備、電子設備等；主要出口商品有：化工産品、電子設備、交通運輸設備、食品等。

　　【人民生活】 摩納哥經濟發達，人民生活水準很高，2016年人均國內生産總值72091歐元，位居世界前列。摩政府不徵收個人所得稅，因此吸引了數量可觀的富裕避稅移民。

　　【軍 事】 摩納哥無軍隊，根據摩法有關雙邊條約，法國承諾保護摩獨立、主權和領土完整。摩有554名治安警察，人均警察數量排名全球第一。

　　【教 育】 摩納哥對6-16歲的兒童實行義務教育，教育體制與法國相同。公立學校包括6所幼兒園及小學、1所初中、1所高中和1所酒店管理學校；私立學校有1所小學和1所小學至高中混合學校。高等院校包括摩納哥國際大學和造型藝術學院等。課程設置方面，摩納哥歷史是必修課，小學、初中開設摩納哥語課程。摩納哥國際大學提供工商管理、金融和奢侈品管理專業學士、碩士和博士的英語課程。2016/2017學年，中小學在校生6328人，教師629人。

　　【新聞出版】 主要報刊有《尼斯晨報摩納哥專版》和《摩納哥週刊》等。蒙特卡洛廣播電臺和電視臺收聽、收視率較高，是西歐重要的廣播電臺和電視臺，用36種語言播音。

　　【文 化】 摩每年都舉辦蒙特卡洛國際雜技節等大量的文化交流活動。摩海洋博物館和研究所享譽世界，此外還有拿破侖紀念館、國家博物館、卡羅琳圖書館、蒙特卡洛歌劇院等文化設施。

　　【外交和對外政策】 摩納哥主張普遍裁軍，維護世界和平、安全、進步、自由、人權，推進經濟和社會發展，支持國際人道主義行動，反對國際恐怖主義。十分重視世界環保事業，特別是海洋、生態保護及研究。

　　1918年摩法條約規定，摩採取外交行動須事先與法國政府達成協定。2002年10月，摩法兩國簽署新條約，摩首次獲得對外正式建交權，摩無須預先徵得法國同意，即可自主地與其他國家談判建立正式外交關係。2005年12月1日新條約生效。對法關係是摩外交重心，兩國在經濟、安全等領域合作密切，摩在國際熱點問題上緊隨法方立場。

　　截至2017年底，摩納哥與135個國家建立大使級外交關係。摩在法國、意大利、中國、西班牙、荷蘭、比利時、盧森堡、瑞士、德國和列支敦士登等27個國家和14個國際組織派有常駐或非常駐大使，在全球79個國家和地區設立了130個領事代表處。共有114個國家向摩派駐外交代表，其中法國、意大利、馬爾他三國在摩設常駐大使，80個國家在摩設領館。

　　摩于1993年5月28日加入聯合國，是聯合國教科文組織、國際電信聯盟、世界衛生組織、世界旅遊組織等近70個國際組織的成員國。國際海道測量組織、國際體育總會、國際業餘田聯等10余個國際機構總部設在摩納哥。蒙塔納經濟論壇、能源峰會等國際會議常年在摩舉行。

　　摩主張在保護本國經濟利益的同時加強與歐盟的關係。2004年10月加入歐洲委員會。持申根簽證可赴摩。