“5分錢工程”讓雲南西疇村莊從“臟亂差”向“潔凈美”轉變

拉孩村衛生保潔員在打掃清理村內路面垃圾。 攝影：陳明凱

　　國際在線報道（記者 黎萌）：由於環境衛生長期以來的臟亂差，雲南省西疇縣興街鎮拉孩村曾被稱作是“遠看青山綠水，近看牛屎成堆”的地方，這其實並非拉孩村所獨有，而是當地農村過去普遍情況的一個縮影。

　　怎麼辦好？因為此前尚處在脫貧攻堅階段的西疇縣，需要提振的事情方方面面，所以，村裏的衛生環境治理不可能由政府出錢包攬。那麼，如何改變長期以來不良的衛生狀況，還村民一個整潔的生活環境呢？ 

　　自2018年3月起，西疇人想出並實施了一個辦法，被稱作“5分錢工程”，即先由群眾自籌衛生保潔資金（村裏黨員、幹部帶頭繳納），然後政府再予以固定數額的費用獎勵，以此來募集整治鄉村環境衛生所需要的錢。

　　具體做法是，村民按照每天掏5分錢、每年拿出18元的標準繳納保潔費；縣委、縣政府則對參加“5分錢工程”的村，按照30戶以下村小組200元、30戶至50戶村小組300元、50戶以上村小組400元的標準按月進行獎補。

　　自籌和獎補兩筆錢加起來，去年拉孩村用於衛生保潔的資金總數有8萬餘元，全部用在了聘請21位本村貧困群眾擔任保潔員的工資支出項上。此前，這21人的年收入在3600元左右。自該項“小錢”工程實施以來，這些保潔員年收入普遍增加了約4000元。

　　拉孩村黨總支書記劉丕榮告訴記者， 全村共18個自然村，實施保潔工作需要配備的垃圾桶、垃圾鬥、三輪垃圾車和清掃工具等，並不需要從村民自籌和政府獎補的資金裏出。正在使用的兩輛垃圾車、100個垃圾桶和清掃工具等是縣政府另外統一配給的。記者了解，西疇縣其他實施了“5分錢工程”的村莊也是照此辦理。村民自籌保潔費和政府的獎補費，全部用於保潔員的工資支出。

西疇縣興街鎮多依坪村的“5分錢工程”。 攝影：陳明凱

　　如今的拉孩村，“遠看還是青山綠水，近看已是環境優美”。進村四下環顧，村容整潔、道路乾淨、垃圾入桶、百姓舒心。

　　5分錢雖少，卻在西疇産生了村莊變美麗、貧困群眾增收入、村民自治有新載體的三重效益。在“等不是辦法、幹才有希望”的西疇精神指引下，“5分錢工程” 探索出了“村內事、村民定、村民建、村民管”模式，調動了群眾“自己家園自己建、自己家業自己創”的積極性和主動性。

　　談及體會，劉丕榮表示，精準扶貧過程中調動脫貧主體的主觀能動性至關重要，“5分錢工程”花小錢辦大事,通過合理的利益組合,既不過多增加群眾負擔,又讓群眾樹立了“自己的事情自己幹”的觀念。“等不到脫貧、靠不來小康、唯有自立自強才能過上好日子”，老百姓明白了這個道理，不等不靠、艱苦奮鬥，就會用自己的雙手創造幸福美好的生活。

　　據了解，拉孩村是西疇縣最早探索和實施農村環境衛生治理和“5分錢工程”的村莊，由於村民已享受到了環境衛生改善帶來的好處，2019年度全村百姓的自籌保潔資金至5月31日已悉數繳納完畢。而西疇全縣，農村人居環境因為實現了從“臟亂差”到“潔凈美”的華麗蝶變，成了鄉村衛生治理的典範，已被雲南省委、省政府作為基層“六小創新”之一在全省推廣。