實事求是運用“四種形態”

　　習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上指出，既要合乎民心民意，又要激勵幹部擔當作為，充分運用“四種形態”提供的政策策略，通過有效處置化解存量、強化監督遏制增量，實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。

　　監督執紀“四種形態”是全面從嚴治黨的重大理論和實踐創新，是紀檢監察機關執紀執法的重要遵循。與會同志表示，深入推進全面從嚴治黨、鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利，必須進一步貫徹落實懲前毖後、治病救人的方針，實事求是運用“四種形態”。

　　“實事求是是我們黨的思想路線，也是紀檢監察機關開展工作的重要原則。”中央紀委委員，福建省紀委書記、監委主任劉學新説，運用監督執紀“四種形態”，要堅持一切從實際出發，嚴管與厚愛結合、激勵與約束並重，把精準思維貫穿到監督執紀全過程，綜合考慮事實證據、思想態度和量紀執法標準，精準適用每一種形態。

　　中央紀委委員，海南省紀委書記、監委主任藍佛安表示，“四種形態”貫通規紀法、兼具教育警醒、懲戒挽救和懲治震懾功能。在工作實踐中，要堅持一切從實際出發，嚴格依據法紀、事實兩個定量，充分考慮態度這個變數，著力在精準上下功夫，實事求是做好“四種形態”的貫通運用。

　　“‘四種形態’首先是一種工作導向，即‘治小疾于初萌，防大患于未然’。”四川省成都市紀委書記、監委主任王川紅認為，運用好“四種形態”，關鍵是要吃透情況、準確研判、嚴格程式、敢於擔當，在思想上、精準上、標本兼治上著力。

　　“以標本兼治為例，運用好‘四種形態’最終目的是處理好‘樹木’與‘森林’的關係，抓住關鍵少數，管住大多數。因此，要建立更加符合實際的常態化、全鏈條幹部教育監督制度機制，實現治標和治本的有機統一，堅持在每一個環節都貫穿一體推進‘三不’、深化標本兼治的精神，持續營造全面從嚴的氛圍。”王川紅説。

　　正在熱播的紀實專題片《國家監察》披露，2019年1月至11月，全國紀檢監察機關運用“四種形態”批評教育幫助和處理共157.9萬人次。其中運用第一種形態批評教育幫助107.9萬人次，佔總人次的68.4%；運用第二種形態處理38萬人次，佔24%；運用第三種形態處理6萬人次，佔3.8%；運用第四種形態處理6萬人次，佔3.8%，實現了懲治極少數、教育大多數的政治和社會效果。

　　“在日常監督方面，要堅持把紀律挺在前面，用好第一、二種形態，堅持抓早抓小、防微杜漸，切實加強對苗頭性、傾向性問題的監督。在懲治腐敗方面，要保持高壓態勢，堅持‘後墻’不松。要將實事求是原則充分體現到對每個問題的處置、每個案件的調查、每個監督對象的處理上，做到嚴謹細緻，不偏不倚、不枉不縱。”劉學新説。

　　“海南要加快推進中國特色自由貿易港建設、打造對外開放的新高地，必須大膽闖、大膽試，激發幹部的活力和積極性。在‘四種形態’運用中，要堅持嚴管厚愛結合，嚴格落實‘三個區分開來’的要求，充分運用第一種形態開展批評、教育、幫助，引導廣大黨員幹部習慣在受監督和約束的環境中工作，鼓勵幹部擔當作為。”藍佛安表示。（本報記者 瞿芃）