國際在線報道：中國去年發生的“三鹿奶粉”事件引起了國際社會的普遍關注。應該說，這一事件對中國食品行業造成了很壞的影響，但也促使中國政府對食品安全問題給予了更高程度的重視，並催生了《中國食品安全法》。我們再放眼全球，雖說時代不斷進步，監管日益規範，但無論是發展中國家，還是發達國家，“問題食品”事件時有發生。在這種情況下，如何有效解決食品安全問題已成為各國必須嚴肅對待的重大課題之一。為了比較全面地反映各國如何應對食品安全問題，本網駐各國記者採訪了當地的政府官員、學者專家或普通民眾。
中國的鄰邦印度近年來經濟發展迅速，但市場上經常出現“問題食品”。家在首都新德里市的錢德爾·拉梅什先生談起常見的食品摻假問題時顯得很無奈。他說：“我們平時在市場上買到的食用油和牛奶裏面經常有摻假現象，有人在吃的油裏面加一些有害的東西，牛奶裏面也加一些有害的白粉，欺騙顧客。印度政府的法律對此是嚴格禁止的，但是這些造假的人不顧政府法令，繼續這樣做。”
其實除了像印度這樣的發展中國家，即使歐盟目前已經形成了“從農場到餐桌”全面的食品安全監管體系，但是仍會不斷出現新的食品危機。去年暴出的意大利“毒奶酪事件”和愛爾蘭遭二惡英污染的豬肉事件都給歐洲的食品質量帶來了負面影響。就連號稱是世界上食品供應最安全的國家美國，每年還有大約7600萬人發生食源性疾病，由於食品安全事故而死亡的人數在5000人左右。難怪有日本人驚呼幾乎沒有一樣食品是絕對安全的。
在科學和客觀地認識食品安全問題的同時，在政府層面建立一整套食品安全監管體系，儘量避免食品安全事故就顯得十分必要。美國食品和藥物管理局(FDA)負責食品安全的專員大衛?艾奇遜博士在接受本台記者專訪時說：“儘管有監控措施，但有的時候還是會出問題，為此我們建立了有效的應對機制。與國家疾病防控中心緊密合作，他們一旦發現任何與食品安全有關的疾病，會立即通知我們啟動應急機制，讓廠家召回有問題的食品，讓消費者知道什麼可以吃，什麼不可以吃。每次事故發生後，我們都接受教訓。”
建立應急機制固然重要，但更重要的是完善有關食品安全的立法。歐盟從上世紀70年代就出臺了食品安全衛生制度框架，2000年1月發表《食品安全白皮書》，經過多次修訂後於2006年1月1日正式實施了《食品及飼料安全管理法規》。歐盟委員會公共衛生事務發言人尼娜· 帕帕杜拉基女士在接受本台駐歐盟總部記者採訪時表示，目前歐盟已經擁有統一的食品安全監管體系。她說：“歐盟目前在應對食品安全領域各種問題時通常在三個級別下進行，首先是對各類食品的製造、運輸和銷售環節進行監管，以確保所有食品符合歐盟的質量規定；第二是各成員國必須保證其國家的產品符合歐盟的統一標準；第三就是在歐盟層面上，我們有食品安全快速預警系統，為成員國共享食品安全領域的各種信息創造了一個平臺。”
美國也十分重視法律在食品監管方面的作用。從1906年美國出現第一部與食品有關的法規《食品和藥品法》，到目前美國已制定和修訂了35部與食品安全有關的法規，形成了非常健全的食品安全監管法律體系。不過，FDA負責食品安全的專員大衛·艾奇遜博士認為，這些法律應該“與時俱進”，適應新情況的要求。他說：“法律在我們的工作中是非常重要的。我們也有一整套法律來保證食品的安全供應。但我們近年來認識到，一些法律比較陳舊了，我們應該對法律作一些更新，以便反映在食品安全領域出現的新變化和新挑戰。我們需要在更大的範圍內對食品安全進行監控，需要更規範的追蹤制度，需要在例行檢查時能夠調閱記錄。目前美國國會也做了更多事情，以便授予我們更大的監管權。”
除頒布實施了《食品衛生法》外，日本政府就根據食品安全方面出現的新問題，于2003年5月頒布了《食品安全基本法》，並於同年7月1日成立了由內閣府統轄的食品安全委員會。該委員會總務科科長助理保科太志向本台記者介紹說：“日本《食品安全基本法》是基於以下三種情況制定的。一是國民飲食環境發生了變化。比如食品流通的區域化和國際化、危害人們身體健康的因素在增長、新的諸如轉基因技術的研發成功、分析污染物質技術的提高等。二是威脅食品安全的事件時有發生。比如“瘋牛病”問題、日本國內擅自銷售未經許可出售的農藥問題等等。三是關於食品安全的新想法的出現。例如如何確保食品從生產到消費各個階段的安全性、如何評價食品的風險性等等。”
自去年中國發生奶粉中含有三聚氰胺的食品安全事故後，中國政府對食品安全問題的關注度空前提高，立法機關也及時頒布了新的《食品安全法》，並於今年6月1日起正式實施。這部法律強調從農田到餐桌實行全方位監管，明確規定了各監管部門按照各自的職責分工，依法行使職權，同時還規定了各部門相互配合的責任和程序。
這部法律的實施也引起了國際社會的關注。歐盟委員會公共衛生事務發言人尼娜? 帕帕杜拉基女士認為，中國《食品安全法》的實施將為深化歐中食品貿易打下良好基礎。他說：“我認為中國新施行的《食品安全法》是富有遠見的，其中的有些內容跟歐盟的標準類似。但我認為這部法律的實施也很重要，比如各個監管部門之間的合作等等。總體來說，這是一部全面的法律，我相信這將為中國的食品安全監管打下有效基礎。”
中國迅速而有效地處理“問題奶粉“事件以及加強食品監管的做法也受了外國消費者的讚賞。印度新德里市民、電器工程師塔吉先生說：“我們知道中國去年出現了有毒奶粉的問題，許多人和企業都受到了影響。但是中國政府迅速採取了有效的措施，懲辦了責任人。在我們這裡也不斷發現食品摻假的現象，我希望我們的政府也能像中國一樣，不僅取締摻假的食品，也應嚴懲造假的人。”
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