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美國會聽證為何霸氣十足 老總高官頻繁“過堂”

2010-06-24 16:14:56  來源:國際在線-《世界新聞報》  編輯:馬   

6月17日,海沃德閉上眼睛,調整心態,準備迎接即將開始的聽證會

  本報駐美國記者/韓曙

  6月17日,英國石油公司CEO托尼·海沃德首次就墨西哥灣漏油事件出席美國國會聽證會。情緒激動的議員們輪番對海沃德進行“轟炸”,令他儼然成了 “箭靶”。

  其實,海沃德並不是第一個遭到美國國會無情拷問的人。當初美國國際集團前首席執行官愛德華·利迪被問得啞口無言,豐田公司總裁豐田章男淚流滿面,美國中央司令部司令彼得雷烏斯被約翰·麥凱恩問得當庭暈倒。在美國,幾乎所有重大事件都得在國會參眾兩院“過堂”,聽證會上的氣氛一向火藥味十足。

  老總高官頻繁“過堂”

  不得不說,美國的國會議員們還真勤奮,美國參議院、眾議院每週都會就不同議題特別是熱門議題舉行多場聽證會。這些聽證會最短的耗時2小時,長的要持續一整天,一天完不了的還要聽證數天。

  美國國會的聽證會為了保證行政的公開透明,傳召的證人範圍極廣。從普通百姓到公司老總,從科技人員到專家學者,就連許多高級官員也時常被請到聽證會作證。前段時間美國金融危機嚴重之際,美國國內關於金融監管改革、花費納稅人鉅資刺激美國經濟的政策爭議頗大,美國國會參議院財政委員會、眾議院撥款委員會等多個涉及“錢袋子”的委員會便頻繁召開聽證會。在這些場合,美國財政部長蓋特納、聯邦儲備委員會主席伯南克等金融界高官頻頻現身。由於出席次數太多,參議院財政委員會主席鮑卡斯在一次聽證會結束時對蓋特納說:“謝謝你常來這兒。現在你不僅善於回答問題,還很善於反詰我們的問題。”

  會場氣氛一向火爆

  美國國會聽證會除了為立法者提供參考以外,更是民意表達的渠道之一。例如在豐田汽車召回、通用破產重組、墨西哥灣漏油事件等重大事件的聽證會上,由於關注度高,議員們作為“人民代表”更是爭先恐後地表達意見,以提高自己在選民心中的地位。這樣一來,聽證會上的氣氛就顯得甚為火爆。

  在聽證會上,國會議員和高官之間的“爭鬥”就更常見了。許多高官由於經常出席聽證會,對回避參議員的問題很有一手。這時國會議員們便不停地追問,有時甚至拍著桌子質問作證高官,但仍會遭遇“頑強抵抗”。還好每個議員的提問時間被控制在5分鐘左右,否則聽證會很有可能在“雞生蛋蛋生雞”的循環中止步不前。

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