今天，來自全國各地的400多名地市級紀委書記將離開中央黨校，結束為期8天的“反腐”集訓。
此次培訓是繼去年對2000多名縣紀委書記進行培訓後，中紀委的又一“大動作”。緊接著，下月初全國市轄區紀委書記培訓班也將開班，規模在950人左右。
中紀委宣教室副主任范耀庚和4位受訓紀委書記昨天做客人民網並接受本報記者採訪時，均表示此種培訓有高度，視野開闊，也不乏務實之風。
“大動作”
一天緊張的“反腐”培訓後，漫步中央黨校的甬道上，和剛結識的其他市級紀委書記交流經驗。山東省濟寧市紀委書記遲麗華說，8天就這樣一晃而過。幸好，她自認取到了“真經”。
6月18日，應中央紀委監察部要求，遲麗華和來到中央黨校集訓的全國各地400余名地市級紀委書記成為“同學”。中央如此大規模地集中培訓地市級紀委書記，遲麗華還是第一次遇到。
實際上，如此規模和級別，自1978年中央紀委恢復重建以來尚屬首次。據了解，此次培訓是繼去年對2000多名縣紀委書記進行培訓後，中紀委的又一“大動作”。緊接著，下月初全國市轄區紀委書記培訓班也將開班，規模在950人左右。
中國行政體制改革研究會秘書長、國家行政學院教授汪玉凱，從中紀委的此番舉動中“嗅”到了中央打擊腐敗的決心，“相信老百姓心裏有了信心”。
的確，反腐倡廉工作的力度自去年起，開始逐步加大。
去年，黨的十七大和十七屆四中全會對新形勢下開展黨風廉政建設和反腐敗工作也提出了新的要求。今年4月份，中央紀委出臺了《關於進一步加強和改進紀檢監察幹部隊伍建設的若干意見》。其間，國家高層領導也多次部署反腐倡廉工作要求。
在此情況下，縣紀委書記、市紀委書記作為基層紀檢監察系統的組成部分，相繼走進公眾的視野。
同樣引起公眾關注的還有此次集訓的內容。
“應對互聯網挑戰做好網絡宣傳工作”“關於工程建設領域突出問題專項治理的工作思考”“香港打擊腐敗的經驗和成功要素”等熱點命題的培訓，讓此次集訓的含金量陡增。
“我的‘真經’就是黨和人民的利益。”遲麗華說，自己感悟很多，但歸根結底就是這一句話。
昨晚，她和“同學”簡單聚餐，話別。今天，她將返回濟寧。在那裏，她手握反腐和遏貪令旗。
高規格集訓顯決心
6月18日，紀委書記培訓班正式開課。中紀委副書記何勇指出，市級紀委書記是市級紀檢監察機關的主要負責人，承擔著帶領紀檢監察幹部推動反腐倡廉的重任，不僅要學習、領會、貫徹好中央和各地黨委政府反腐倡廉的決策部署，也要緊密結合本地實際，創造性地開展工作。
市級紀委書記的重要性，由此可見一斑。
接下來為期8天的培訓中，包括中聯部部長王家瑞、國家信訪局局長王學軍等在內的重量級“老師”悉數登場。前來取經的“學生們”，直接領受中央級規格的部署和要求。
“這種基層紀委書記大規模的培訓，在過去是少有的。中央紀委採用跨行政級別的集訓方式，與目前反腐的形勢有很大關係。” 汪玉凱稱，目前，反腐工作已取得很大成就，但腐敗蔓延的勢頭尚未得到有效控制，這是不爭的事實。這種大規模的培訓對於加大反腐力度、提高反腐水平、規範反腐工作標準來說，是一個很好途徑。
這些重量級的“老師”，從宏觀上闡述了當前的國際形勢、經濟形勢，同時對紀檢監察業務進一步強化。值得注意的是，針對工程建設這一腐敗高發地，黨校專門設置培訓課程，鳴鐘示警。
培訓課上，在聽取了監察部副部長郝明金關於工程建設領域的工作思考後，來自上海市靜安區的紀委書記楊培源深受啟發。他表示，在上海世博會的建設工作中，他們堅持把廉潔辦世博和勤儉辦世博同等看待。
對於這些工作的實際效果，楊培源自信滿滿。
網絡反腐受重視
高速發展的互聯網，帶著其與日俱增的威懾力，走入公眾的日常生活。此次集訓課程中，“應對互聯網挑戰和做好網絡宣傳工作”也被外界視為政府加強網絡反腐的重要信號。
汪玉凱教授表示，我國反腐格局發生了重要變化，尤其是網絡反腐越來越重要，但是部分領導幹部對此並不重視，此次加大此方面培訓力度，很有必要。同時，汪玉凱稱，紀檢部門善於利用社會、網絡的力量，加大自身力度，給公眾揭露官員腐敗提供一個強有力的支撐，這種體制內和體制外的合力，才能形成對腐敗的巨大壓力。
廣東省肇慶市紀委書記曾超鵬已經明顯感受到這個反腐陣地日益擴大的形勢，“互聯網夾帶著大量的民意、民生、民怨、民心”。
曾超鵬所在的肇慶市，因為成功處理一起網絡舉報官員腐敗事件，而形成了值得全國推廣的“肇慶模式”。
曾超鵬稱，去年肇慶市及時果斷處置端州區出國考察的問題，通過該視頻網絡事件，實現了網絡監督與紀委辦案的有效對接。此事，人民網給予了充分肯定，刊發“人民時評”，題目是《網友爆料 紀委查案 肇慶模式值得推廣》。
曾超鵬交流經驗稱，對於涉及到黨員、幹部，而且是線索清晰的網絡反腐信息，紀檢監察機關就必須對網民的訴求做出回應，“對一些可能是熱點問題並形成網絡事件的，要有交代，要嚴肅查處那些亂作為、不作為或者是不依法辦事的行為”。
“網絡反腐事件的情況確實有上升趨勢，”遲麗華對此也非常重視，“不要懼怕網絡，更不要拒絕，我們要以更加寬容和開放的心態對待互聯網，以正確運用到反腐倡廉工作中。”
香港意義值得借鑒
昨天下午，哈爾濱市紀委書記姜國文和幾位“同學”，就香港反腐工作交流學習意見。
“我去過香港學習。”姜國文搶先發言，他認為，香港廉政公署有一支精幹高效的反貪隊伍，它的獨立性值得借鑒。對此，他曾結合哈爾濱地區的特點，在自己所轄部分地區做過相關嘗試，取得良好的效果。
對此，汪玉凱認為，英國創立廉政公署在全世界廉潔指數較高，廉政公署內部有非常嚴格的管理和體制保障，手段非常多。相比之下，我們的體制有很多缺陷，廉政公署的課程可以開闊紀檢幹部的視野，迫使官員反思和改進工作中的不足，從而跳出傳統思維的框架。
“現在香港廉政公署對腐敗零容忍！”曾超鵬稱，培訓中香港廉政公署穆雯女士的講座讓他震撼。“哪怕你貪污一塊錢也是犯法，都要堅決地一查到底，絕不容忍，毫不含糊。這種態度也值得我們學習。”
遲麗華認為，自己最大的感悟是“全民防腐意識很重要”。她已經在此次學習中，形成了開展工作的雛形，希望返鄉後開會協調落實方案。
而實際上也是，不只遲麗華，400多位紀委書記返鄉後如何開展工作，培訓效果如何，亦為公眾關切。
打鐵先得自身硬
汪玉凱認為：“不是所有的問題都可以通過培訓解決。”
在他看來，近幾年反腐力度很大，還沒有得到根本控制，從源頭上治理腐敗非常重要。“紀檢幹部自身出了問題，會讓公眾失去信心，造成社會信任危機。”
汪玉凱認為，對監督者的監督也是需要認真思考的問題，如果對地方紀檢部門的監管出現問題，不排除它會從一個維護社會穩定的部門變成黑社會的保護傘，而這樣的例子也時有出現。對紀檢幹部的監察也需要體制內和體制外的共同監督。
“打鐵先得自身硬。”遲麗華對所轄紀檢監察系統要求甚嚴。
上海市靜安區紀委書記楊培源認為紀檢監察隊伍不斷學習非常重要。“我們有一些幹部對‘跑官要官’有一種特別的愛好，但是對‘跑學要學’卻沒有什麼興趣。”
遲麗華感同身受，她舉例說，病毒是不斷變異的，殺毒軟體也需要不斷升級，否則就會過時失效。“而作為殺毒軟體程序員的我們，我想也需要提升業務水平和業務能力，我想經過這次培訓之後，我們能把學到的知識結合當地實際創造性地編出更好、更有效的殺毒軟體。”
>>對話
中紀委宣教室副主任范耀庚
培訓效果會逐步顯現
記者：此次培訓是繼去年對2000多名縣紀委書記進行培訓之後，中紀委又一次大的動作。外界認為，這反映出中央反腐倡廉的決心，您如何看待？
范耀庚：從培訓角度來講，黨的十七大明確提出了要大幅提高幹部素質的戰略任務，中央紀委監察部也高度重視幹部的培訓工作。大家都知道，去年我們對全國的2000多名縣紀委書記進行了培訓，效果很好，社會反應也很好。今年我們在這個工作的基礎上，對全國400余名地市級紀委書記進行集中培訓。其實，除了這些大規模的集中培訓之外，我們每年都有計劃、有安排，按層級、按崗位、分專題地對全國的紀檢監察幹部進行分別的培訓。
記者：由中紀委直接培訓基層紀委幹部，而非逐級培訓，中央紀委出於何種考慮？
范耀庚：這種集中培訓，一方面可以把中央的一些重要的決策部署及要求，直接傳達到基層紀委幹部，使其認識得更清楚更全面。另一方面，中央大規模的培訓，安排授課的領導級別很高，專家也很權威，同時集中安排的課程內容也較為豐富。通過座談討論等豐富的課程形式，能夠使各地紀委幹部有充分的交流和互為借鑒的機會，是互通有無、取長補短的重要途徑。
記者：8天培訓課程緊張，有哪些側重點？
范耀庚：這次培訓班安排的課程既有宏觀形勢方面的，包括國際形勢、經濟形勢等，又有紀檢監察業務方面的，包括作風建設、懲防體系建設，以及工程建設領域突出問題治理工作。同時，還有擴大視野方面的，我們邀請了香港廉政公署的有關專家就香港的反腐工作進行了介紹，邀請了有關互聯網方面的專家，就互聯網的發展和應用進行了專題講座，較為全面地提高紀委書記的整體素質。
記者：你認為此次參加培訓的市紀委書記哪些方面還有待提高？通過培訓，會達到什麼效果？
范耀庚：在短短8天時間內，共有十個專題講座、三次分組討論，整個培訓期間，這些紀委書記僅有半天的休息時間。從我和他們接觸的情況看，他們體現了很好的精神和素養，上課時認真聽講，討論很充分，也很激烈。他們按照培訓班的安排，認真地學習、交流、探討，這一點我們感觸很深。
通過這次培訓，進一步增強他們履行職責的能力是我們的初衷，但這需要一個逐步顯現的過程。此次培訓會起到引導作用，但他們還需和日常的培訓特別是自我教育相結合，以提高整體素質。
本報記者 孫乾
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