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國外階梯電價分得細 韓國房東偷用房客電

2010-10-20 15:16:38  來源:國際在線-《世界新聞報》  編輯:孫亞萍   

為降低電費等能源支出,韓國民眾熱衷購買低能耗家電

  電價隨季節、時間段而變化,甚至還有優惠套餐

  本報駐日本記者/王洋

  本報記者/穆東

  中國國家發改委近日公佈居民階梯電價徵求意見稿,分為每月超過110度與140度將漲價的兩種方案。方案中,電價實行三檔遞增,其中最高檔超額電量每度上漲不低於0.2元。發改委稱70%-80%的居民電費支出將保持基本穩定。其實階梯電價制度符合節能減排的潮流。全球不少國家都已對用電實行分段定價。

  上世紀70年代石油危機以後,能源和環境問題日益受到重視。以此為契機,美國、日本、韓國等國家開始對居民生活用電採取階梯電價。雖然都遵循對居民用電按照電力消費量分段定價的總體原則,但各國的用電定價機制不盡相同,而是根據本國國情各有側重。

  美國冬夏季電價不相同

  階梯電價制度是指按照電力消費量分段定價,居民用電越多,支付的電價水平呈階梯狀逐級遞增的一種用電定價機制。

  美國的電力市場是一個充分競爭的市場,全美各地存在諸多電力公司。在為終端用戶供電時,各公司的收費機制存在一定差異,因此美國各州民眾支付的階梯電價也不盡相同。但大致原則是用電量超過某一限額時,需要繳納的電費會相應提高。

  美國用電定價機制的一大特點是在階梯定價基礎上對夏季和冬季實行價格雙軌制。夏季用電需求量大,定價稍高一些;冬天需求量小,定價就稍低一些。

  一般來說,美國電力公司為每戶居民開出的每月電費賬單包括基本費用、燃油費、消費稅、州稅等固定項目和配電費用、發電費用等按照用電量計算的項目。而按照用電量計算的費用相加,就能得出某地區的階梯電價標準。

  以賓夕法尼亞州為例,在6月至9月的夏季,500千瓦時以內的用電量每千瓦時電價為14.72美分,500千瓦時以上的用電量每千瓦時電價為16.74美分。在10月至次年5月的冬季,每千瓦時一律為14.63美分。

  另據美國媒體報道,一些電力公司將採用新型電表計費。精密電表每天數次自動監測每戶消耗的電能。這項措施使電力公司能在一天的不同時間或者一年的不同季節,按不同價格計費。在電力供應緊張或燃油價格特別高時,監管機構可通過提高電價來抑制用電需求。

  日本推套餐錯峰用電

  為了促進節能,日本從1974年6月開始就對居民用電實行了階梯電價。日本電力部門根據居民每個月的用電量將電價劃分為了3個檔次,各地的電力公司對每檔的定價稍微有一些差異。

  以東京為例,用電量在120千瓦時以內的電費是每千瓦時17.87日元(約合人民幣1.46元),這是第一檔。用電量是根據國民生活保障最低標準所定出的。居民每個月的用電量若超過120千瓦時,但又不滿300千瓦時的時候,超出部分的電費價格以第二檔來計算,每千瓦時的價格是22.86日元。這是根據當地標準家庭每個月的用電量所訂出的平均價格。而用電量超過300千瓦時的話,就是第三檔的價格了,每千瓦時24.13日元,比第一檔高出了35%。

  在日本,居民每個月的電費當中包含基本費用、燃料調整費和促進太陽能發電附加費。燃料調整費是根據燃料價格變動的比率來定的,也就是說,如果國際燃料價格下降的話,那麼就要從每個月的電費當中減去這一項目。而促進太陽能發電附加費則顧名思義是一項旨在促進節能環保的費用。

  此外,東京電力公司為了鼓勵居民錯峰用電,還推出了分時電價的套餐。以其中一項為例,每個月所需繳納的基本費用是300多日元(大約合人民幣20元)。但是購買了這一套餐以後,每天晚11點到早7點的8小時內,每千瓦時的電費價格是9.17日元,這比白天的電費要便宜一半左右。因此在日本,這種電價套餐也受到不少人歡迎。

  韓國人不敢開電暖設施

  韓國向來以高電價著稱。前不久,韓國忠清南道天安市發生一起“房東偷用房客電”的稀奇盜竊案。東窗事發後,房東在警察面前坦白說,階梯電價實在太貴,用不起只好偷。

  自1973年開始實施階梯電價以來,韓國的用電價格經歷多次變動。目前的電價計算非常細化。根據現行階梯電價表,以每戶為單位,每100千瓦時為一個跨度,按6檔劃分電價。在1千瓦時至100千瓦時區間,每千瓦時電價是55韓元(約合0.35元人民幣)。此後每100千瓦時區間的用電價格分別是114韓元、168韓元、248韓元和366韓元。一旦超過500千瓦時,用戶需承擔每千瓦時644韓元的超高價。

  由於起算點較低,居民稍有不慎便進入高價電區間。因此即使在嚴寒中,許多韓國家庭都不敢放開使用電暖設施,但多數韓國人也因此養成了在不用電時將家用電器插頭拔掉的好習慣。此外,為解決困難家庭用電問題,韓國政府對老年人、多子女家庭採取用電補貼措施。  

  橫向比較:中國電價高不高

  根據國家發改委此前公佈的我國與各國電價的比較,2008年世界主要國家居民千度電價分別為:德國263美元、英國231美元、日本176美元、法國169美元、美國114美元、韓國89美元以及中國69美元。從橫向來比,中國的電價無疑在國際上處於較低的水平。

  然而將這些電價數字與當地的人均國民收入進行比較,則得出了截然相反的結論。按2008年德國人均國民收入42440美元計算,其千度電價佔人均國民收入的比例為0.62%,美國的這一比例為0.24%,相比之下,中國則為2.49%。按照這個相對價格來看,中國的電價是德國的4倍多,是美國的10倍左右。(徐海星)

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