旅遊局執法人員日前在長城景點檢查帶團導遊的資質。
近期，本報連續接到6名外地遊客的投訴信，反映在北京被非法一日遊欺騙。本報將這些問題轉到了市旅遊局，市旅遊局執法大隊一一調查落實情況，並進行了追蹤查處，維護了外地遊客的合法權益。那麼，如何有效打擊非法一日遊，規範首都旅遊市場秩序？如何進一步提高本市旅遊的服務水平？帶著這些問題，12月23日，本報部分讀者代表與市旅遊局副局長孫維佳進行了一次面對面的交流。
根治非法一日遊
關鍵是加緊立法
李明德(中國社科院旅遊研究中心副主任)：外地遊客意見最大的就是非法一日遊。打擊非法一日遊難在哪兒呢？為何屢禁不止？
孫維佳：非法一日遊問題確實很嚴重，他們欺騙遊客，非法牟取暴利，而且屢禁不絕。當務之急是應該針對打擊非法一日遊立法，出臺相應的地方法規來制約非法一日遊的滋生與擴散。同時，對合法正規旅行社建立一個誠信認證機制。遊客都會相信有誠信的旅行社，誰的口碑好就去誰家。我們將定期公開旅行社的誠信信息。這樣做，有助於引導遊客作出正確選擇。
打擊非法一日遊面臨的困難主要是部門聯動執法不夠緊密。只有與政府各執法部門更緊密的合作，才能有效打擊非法一日遊。
今年以來，我們確實加大了打擊非法一日遊的力度。一是通過戶外廣告等媒體進行遠離非法一日遊的提示，如在80多趟進京列車上發放免費提示手冊，在372家酒店設立600余臺展示架發放宣傳品進行提示。另外，利用手機短信提示功能為外地遊客服務。一進六環路，外地遊客的手機就會接收到短信提醒：拒絕非法一日遊。二是與城管等部門聯合執法，開展了“百日行動”，把一日遊列為重點整治對象，對所有的公交站牌上非法一日遊的小廣告以及火車站兜售的假旅遊地圖、小名片進行了清理，有效防止了假信息對遊客的坑害。
新建旅遊集散中心
實行低票價服務
宋莉穎(國旅總社國內部地接處)：我認為，目前北京唯一的旅遊集散中心辦得還不是很理想，希望重點開發一下集散中心。因為，今後遊客最大的一部分群體是散客，散客最需要旅遊集散中心提供便利週到的服務。北京能多建幾個旅遊集散中心嗎？
孫維佳：我們承認，在旅遊集散中心的建設和利用方面是有差距的。從北京的環境上來講，北京市區面積大、旅遊資源非常多，而來京旅遊的散客又非常多，佔到全部遊客的80%。目前唯一的旅遊集散中心無論是在規模上、線路上，還是在運行模式上，都遠遠不能滿足需求。
明年我們將把旅遊集散體系真正完善起來。首先是把旅遊集散體系定義為城市的旅遊公共服務體系的一部分。主要目標是滿足不斷增長的、多樣化的散客旅遊需求。其次，由政府出面指導，借助公交場站等公共服務資源，擴充完善、建立新的旅遊集散網絡體系。新的集散網絡將實現定時、定點、定班次的公交車發車模式。這樣會大大方便散客，取締拼車旅遊的現象。第三就是實行低票價制度，用優惠票價來吸引遊客。我們相信，通過多方面的努力，旅遊集散網絡體系的建設會有很大的提升。
網站、靈通卡、諮詢站
共促旅遊便利化
牛志強(中國作家協會會員)：作為一名北京本地的遊客，每次旅遊都會有這樣或那樣的不便，外地遊客的困擾更可想而知了。旅遊信息資源不夠普及，獲取渠道不夠便利，這是一個值得思考的問題。我想問一下，為了提高旅遊便利化，目前有哪些新的便民服務呢？
孫維佳：首先，我們已經建立了旅遊指南及多語言網站——“暢遊北京”，今年12月底正式上線，將成為對全球旅遊者和旅遊市場最具影響力的網站。其次，就是與工商銀行合作，推出了“暢遊北京”靈通卡，持卡人在北京可享受到“吃、住、行、遊、購、娛、展、演”等消費領域的折扣優惠。目前，“暢遊北京”靈通卡特約使用商戶已有110家。第三，就是我們在北京已經建設了110多家旅遊諮詢站，目前北京火車站、首都機場、王府井、前門等北京標誌性景點和交通樞紐都有諮詢站，另外，郊區遊景區的龐各莊等地亦有諮詢服務站。預計到2011年底，全市旅遊諮詢站點將超過200個。
適時建立
北京旅遊預警機制
李明德：我想，提高旅遊便利化水平還應該包括為遊客及時提供有效的預警服務。一個地區的旅遊環境往往涉及自然災害、突發事件等因素的影響而變化，旅遊者需要及時了解。我們有旅遊預警機制嗎？
孫維佳：我覺得，加強旅遊預警機制的警示工作是很有必要的。我們旅遊主管部門會與政府加強協調，爭取能夠在預防一些旅遊風險的預報、警示上，有所突破。旅遊預警做好了，可以避免給遊客帶來不便和損失。舉個例子，如果北京市某景點正在維修，或者某景點附近的交通出現擁堵，我們都會及時做出相應的警示，來引導遊客，為他們提供週到的深度服務。
繼續向市民發放
景區優惠門票
師銓澤(大學生)：今年我的很多朋友得到了旅遊景區的電子贈票，我不知道，將來是否還會有這些優惠政策惠及廣大遊客？
孫維佳：的確，我們還會有很多優惠政策出臺，例如，擴大老年人、青少年、殘疾人等群體享受景區優惠及免費門票的範圍，並爭取更多的公共博物館向遊客開放。明年，我們將繼續免費發放京郊旅遊手冊25萬冊和40萬冊北京旅遊地圖，並繼續向社會發放景區優惠門票，讓越來越多的市民享受到旅遊的快樂。(記者 孫小傑 通訊員 李振華)
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