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上調個稅起徵點利國利民

2011-03-18 17:14:51  來源:國際在線-《世界新聞報》  編輯:韓基韜   

個人所得稅的是否公平,直接關係到內需的強弱、社會的穩定、勞動者的尊嚴,其意義非同一般

  不執著

  2月27日,國務院總理溫家寶在中國政府網和新華網與網友在線交流時表示,將提高個人所得稅工薪所得費用扣除標準。待國務院討論後,報全國人大批准。

  分析這次上調個稅起徵點時間點的切入,深層次原因有三:一、我國經濟正在轉型期,唯有增加民眾收入,擴大內需,才能對調整經濟增長結構有利;二、通脹壓力依然存在,上調個稅起徵點,能減輕民眾的生活負擔;三、我國的基尼指數超過0.5,已遠高於國際警戒線0.4,貧富差距日益增大,緩解貧富差距已刻不容緩。

  勞動收入是我國絕大多數人的衣食來源,因此附加在其上的個人所得稅的是否公平,直接關係到內需的強弱、社會的穩定、勞動者的尊嚴,其意義非同一般。因此,理想而又公平的收入格局應該是:高收入者創造和積累財富的同時,需承擔更多的稅負與社會責任;中低收入者的勞動收入增長與經濟增速趨同,同時稅負在不斷降低。如果這樣的話,我們的社會才能逐步打造一個橄欖形,而非金字塔形的社會。

  在我國,一邊是工薪階層貢獻個稅總收入的65%,另一邊是相當數量的富人通過種種方式游離于稅收的有效監管之外。這就造成了收入不公、貧富差距過大,已成為當前我國社會公平問題的一個主要矛盾。對此,我們必須在稅收宗旨上、結構的設計上糾偏。

  如果把GDP當作一個大蛋糕,政府財政收入若增長過快,就意味著民眾的收入會相應減少,老百姓當然享受不到經濟增長的碩果。我們該在“國富”與“民富”之間找到一個“共富”的雙贏切入點,只要二者之間均衡發展,中國的社會才能更加和諧發展。

  根據財政部1月20日發佈的數據顯示:2010年個人所得稅僅佔全國財政收入的5.7%。所以個稅起徵點的上調對國家財政收入影響並不大。這也是中央準備上調的有利時機。

  雖然個稅起徵點的上調對財政收入影響不大,但對啟動內需的作用不容小靚:一、提高居民收入在國民收入中的比例;二、提高勞動收入在初次分配中的比例;三、提高財產收入在居民收入中的比例。現在一個淺顯的道理就是:一個國家,唯有老百姓普遍富裕了,才能形成旺盛的消費力,從而為國家稅收與財政收入提供源頭活水。唯有老百姓富裕後,內需啟動了,我們才可以擺脫政府投資和過度依賴出口的畸型經濟增長方式,中國的經濟才能走上可持續發展的道路。

  總之,調整個稅起徵點可以促進我國內需的擴大,有利於我國經濟結構的轉型,最根本的是減輕了普通民眾的稅收負擔,從而提高居民在通脹時期的生活水平。從另一個角度來看,我國財稅體制改革也即將拉開序幕。

  (本博文網址:http://blog.sina.com.cn/s/blog_62b007e40100qykp.html

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