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國家食品安全委員會辦公室負責人于軍分析指出，中國近年食品安全事件頻發，具有深層次的原因。
于軍說：“（中國）食品生產單位數量巨大，產業素質總體偏低，生產方式落後，小、散、亂現象突出。這也是影響食品安全最深層次的原因之一。”
據介紹，目前中國農村的種、養殖戶有2億多個，獲得證照的食品生產加工企業44.8萬多家，餐飲服務單位超過210萬家，小作坊、小餐飲、小攤點更是難以計數。在食品生產加工企業中，10人以下的小企業佔到八成左右。在種植、養殖環節，絕大多數是一家一戶的分散養殖。于軍說，監管對象數量巨大，監管難度也不一樣，這對食品安全的有效監管是一個巨大挑戰。
傳統的食品安全事件主要表現在食品衛生問題，比如衛生污染、微生物污染等。而近年來發生的問題奶粉、瘦肉精、染色饅頭等事件，都是有人在食品中故意添加違法違規物質導致的。對此，國家質檢總局監管司副司長王紅女士說，如何防範故意犯罪所導致的食品安全問題，已成為監管重點。
王紅說：“一些故意造假者，不顧他人死活，生產的食品自己都不敢吃，道德淪喪。對這種行為，我們發現一起查處一起，絕不手軟。同時，第一時間會將我們獲得的信息向上下游部門進行通報，這既是法律賦予我們的職責，也是我們監管人的良心。”
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