董倩：
劉先生，現在這個話題先撩在這兒，我們稍後會繼續向您請教相關的問題。
我們剛才通過一系列的短片看到華山在昨天出現了這樣的一個旅客擁堵和滯留的事件，問題在華山被暴露了出來，但是同樣的問題在其它景區也是比比皆是，我們繼續往下看。
解說：
今年十一長假看看華山、泰山、廬山、黃山，還有武當山，不同的名山卻有著相同的風景，那就是人山。
本台記者 胡海：
我現在是在泰山的中天門，這裡是乘坐遊覽車以及索道上下山的遊客交匯的地方，也是整個泰山上人流最為密集的地方。在我身後大家可以看到這裡是人擠人、人挨人，大家挪動的步伐都是非常的緩慢。
解說：
10月1日，泰山遊客總數接近3.4萬，比往年同期增長70%以上，創歷年單日遊客人數新高。2日，遊客總數突破7.1萬，比往年同期增長40%以上，再創新高。今天這一數字還在不斷地被突破。
胡洋：
根據管委會的初步統計，截止到今天中午的12點鐘，來泰山旅遊的遊客數量已經達到了8.7萬人次。
解說：
不僅人多，高速公路小型客車免費新政也使泰山景區自駕遊車輛猛增數倍，從而使得泰山不僅擠滿了人，也擠滿了車。
太原遊客：
來了以後，沒想到這麼壯觀，停車場根本停不下，走到這兒才停下，我們還得往後走一大截。
解說：
為緩解停車問題，儘管泰山景區增設了十多個路邊臨時停車區，但是景區畢竟有極限。
胡洋：
從今天中午的11點半到1點鐘，整個泰山上已經停止了銷售門票。現在大家看到的這些客流是準備在往山下分流的。
本台記者 殷一元：
今天是雙節的第四天，那麼廬山迎來了客流量的最高峰。那據不完全統計，到今天上午為止來，廬山遊客達到4.9萬人次，超過歷史同期的35%，而自駕遊車輛也達到了近五千輛，超過歷史同期的60%。
解說：
今天的廬山遊客量井噴，在著名景點花徑疏散遊客成了景區最重要的工作。
殷一元：
比如說他們在花徑裏面的白居易草堂後面臨時加開了一個小門，這樣既可以疏散群眾，避免擁擠和踩踏的情況。同時，他們也在核心景區的周邊重新施劃了警戒線，並且派專人駐守。
解說：
今年十一，面對遊客井噴，我們看到很多旅遊景區在被擠爆的同時都沒有提早發出預警限制客流。山東省內一家知名景區相關負責人就向記者表示，超高客流讓景區接待工作承受很大的壓力，按照景區2日接待情況，早就該發佈安全預警信息了，而實際上景區完全可以控制入園人數，把遊客暫時擋在景區外面。但對於景區遊客迎門，經營管理者往往喜不自禁，根本不願意考慮預警限客一事。
董倩：
黃金周的出遊到底是看人還是看景？是找樂還是找罪？我們不妨看一下以下的這一組數據，這是全國假日辦通報的。10月3日這一天超過了最佳接待量10倍的有南京中山陵，超過最佳接待量9倍廈門鼓浪嶼，還有超過5倍、3倍的等等，看到了9倍、5倍、10倍這麼多的遊客，那人們不緊要問，眾多遊客在出行之前是不是應當接到相關的一些旅遊部門、旅遊單位發出來的預警。另外，相關的旅遊點能不能提供這樣的信息？
我們不妨再來看一下草案，剛剛結束了意見徵集的《中華人民共和國旅遊法(草案)》，第六十九條中說到，“景區要實行旅遊者流量控制制度，不得超過景區主管部門核定的最大承載量接待旅遊者。”但是我們剛才看到10倍、9倍、5倍早都超過了。
接下來我們不妨再連線劉思敏先生。劉先生您看，剛才我們也看到了是矛盾，但您覺得從景區這個角度，他們願不願意，能不能做到遊客的控制？
劉思敏：
理論上肯定是應該做到的，但就是說我們說長假，實際上很大的一個供求的矛盾。其實你說這些信息，遊客如果完全不知情、不知道，也不太現實，因為黃金周已經實行了十多年了，特別是五一黃金周取消以後，這種容量都會要通過春節和十一來釋放。那麼這個十一，今年又跟中秋連在一起，是一個超長黃金周，所以遊客實際是有心力準備的，當然由於我們中國人太多，擁擠成為一種習慣，耐受力也比較強。但是我想，到了現場以後，今年所發生的情況，特別是2日發生的情況也大大地出乎了所有旅遊者的預計和想象。那麼對於一個管理者來講的話，當然很多我們也得承認，就是我們國家這麼大，長線的旅遊主要靠兩個黃金周來實現，很多景區全年的收入，這兩個黃金周也佔了相當大的比重，也就是說豐收，豐了能不能收？也要看超長的黃金周。所以說從經濟上的考慮，我們客觀上講可能會多一些。當然對安全，也不能說我們應該是很重視的，但是在安全和收益之間可能有時候這個平衡點是不是不那麼好找。
董倩：
好，謝謝劉先生。
我們平時都說機動車在日常開的過程中是不能超載的，因為超載就會帶來危險。但是這個景區是不是能夠超負荷運營？超負荷運營之後會不會像汽車超載一樣會出現一系列不可控的東西呢？近年來有一些景區想出了一個叫做“提前預約”這樣一種制度，比如說敦煌的莫高窟，還有張家界的核心景區等等，今天我們關注一下故宮在這方面的思考。
片中解說：
北京故宮昨天接待了是18.2萬多名遊客，是歷史上單日接待遊客量最多的一天。
解說：
昨天北京故宮博物院創下了成立80多年來，單日接待遊客量歷史紀錄，34個窗口同時售票也達到了極限。而面對與日俱增的客流，除了增加購票窗口，加派人手這樣的應急措施，故宮的管理者們還能做些什麼？
“我感到最悲觀的就是故宮的限流問題，誰來北京不看看故宮呢？”這是今年“兩會”期間，故宮博物院院長單霽翔在面對媒體時的表態。“作為世界文化遺產，故宮博物院觀眾數量的無限制增加，無論對於文化遺產保護還是對於保障廣大觀眾的文化權益都是不明智的，應該通過科學監測，研究行之有效的調控辦法。”同時，作為“兩會”代表，單霽翔在今年的提案中還表示：“故宮應與旅遊管理部門合作，逐步實行預約制度，疏導分流遊客，有效進行遊客管理。”故宮博物院從2002年的700萬遊客增長到2011年的1400萬遊客，十年之內遊客人數翻了一番。
字幕提示：
2012年3月
故宮博物院院長 單霽翔：
故宮的人數確實在過去十年間翻了一番，這是世界上所有的博物館都沒有出現的現象。對於一個僅有72公頃的一個紫禁城，每年涌進上千萬的觀眾，對於故宮來說，積極地、審慎地來應對。預約制可以叫那些旅遊團體把時間高峰岔開，比如進故宮的時間不一定要早晨八點半，而能夠在其它時段，甚至旅遊團在一些季節或者一些項目的安排上能夠有所調劑。
片中記者：
不是要限，短期內限不了。
單霽翔：
不是要限，是疏導，而不是禁止。
解說：
其實，早在去年的十一黃金周之前，故宮博物院就曾經想要通過網上預收來限制流量。在去年9月，故宮博物院曾發佈了一份網上預售公告說明。說明指出，“10月1日至10月7日期間，每天限售8萬人次門票。其中網上預售4萬，現場售票4萬，達到該數額之後即停止售票。”然而洶湧的遊客潮讓故宮不得不臨時取消了這一計劃。據北京市假日辦統計，去年10月2日故宮遊客達12.78萬人，10月3日11.96萬人，遠遠超過8萬的上限。昨天，18.2萬人，故宮的客流量上限還在刷新。
聲音來源： 本台記者 趙晶：
昨天我們也發現了一個現象，那就是在這18.2萬多名遊客當中，現場購買門票遊客是達到17.5萬名，那麼通過網上預約購買的遊客只有6千多名。
董倩：
剛才記者給我們提供了一個非常有意思的數字的對比，昨天18.2萬人到故宮去旅遊，其中只有6千人是通過預約購票的方式去實現的。那為什麼會有這麼大的差距呢？接下來我們繼續連線劉先生。劉先生您怎麼看，既然預約制度是這樣一個的方便遊客，甚至也在方便這樣景點的制度，為什麼在現實中卻得不到很好的落實？
劉思敏：
首先預約制度本身是從西方傳進來的，應該說被我們所借鑒比較好的一種管理方法。但是我們要看到的是，它這個預約制度最大的功能，實際上是要解決保護的問題，就所謂預約，基本上按照就是根據科學所測算的環境的承載量，那麼來嚴格的限制。
董倩：
您的意思就是說預約制實際上更多的是在保護景點，而不是在保護消費者。
劉思敏：
沒錯。
董倩：
那您說，現在的問題是旅客的利益更重要，還是景點要保護這個問題更重要？
劉思敏：
我覺得由於全國現在有數萬家景區，當然AAAAA級景區只有一百多家，因為情況是千差萬別的，每一個景區它的資源情況、產品情況，包括它的環境的承載能力都是不一樣。比如自然和人文的差別就很大，故宮同樣是人文景區，故宮和布達拉宮、莫高窟差別又很大，那和九寨溝又是不一樣，和華山也是不一樣的，所以我覺得這個是不能一概而論的，那麼有些地方保護的價值也是不一樣的，所以即便以後要實行，所以我說它的門票預約主要的功能在於保護，那麼保護的話也得看景區來分別對待。
董倩：
好，謝謝劉先生。
剛才就像我們所說得那樣，其實景區也需要保護，然後旅遊者的權益和安全也需要保護。未來如何要在兩種保護中找到一個平衡，不僅需要智慧，更需要制度。
今天的節目就是這樣，感謝您的收看，再見。
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