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國際在線報道（記者 黎政祥 蔣嵐）據2012年湖南省關心下一代委員會對湖南120多個縣區留守兒童情況的全面普查以及對10個縣2000多戶的抽樣調查。顯示：56%的留守兒童每個月的生活費在300元以下；8%的留守兒童當他們生病時得不到關心……。在28日舉行的湖南省政協十一屆一次會議聯組討論中，湖南省政協委員趙歡的一席話，讓在座的委員們心裏沉甸甸的。
農村勞動力的流動，留守兒童情感“空區”、監護“盲區”、教育“誤區”和安全“雷區”等問題持續存在，他們的父母外出務工後，一般一年回家一次，甚至還有少數父母兩年以上沒有回家，“有些孩子甚至都已忘記了父母的相貌，上美術課要畫我的爸爸媽媽時，只能對著照片。”
對此，湖南省政協委員趙歡鄭重呼籲，出臺《農村留守兒童監護條例》刻不容緩。確立農村留守兒童監護人監督人制度。傳統觀念認為，管教孩子是家庭的責任，清官難斷家務事，外人不好介入。借鑒國外的經驗，監護人監督制度非常有必要。
“那麼我們建議，把各級的關心下一代委員會作為監督人，他們可以有責任和權力去了解相關的一些監護情況，當發現問題的時候，可以通過說服、教育、勸阻、報告直至報警等方式來進行處理。”
趙歡同時建議，對於監護人的監護能力問題一定要特別明確。
“下列的幾類人員，不能作為監護人，比如說年齡65歲以上的，比如說文化初中以下的，我們強烈呼籲要站在立法角度出臺農村留守兒童監護條例。”
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