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據山東省法制辦有關負責人介紹，原來的《山東省人口與計劃生育條例》在第二十五條明確規定："申請生育第二個子女的夫妻，女方為初育的須年滿二十五周歲，女方為再育的須年滿三十周歲。"而這次的修正案(草案)刪去了這一條，這也就意味著取消了對育齡婦女的生育年齡的限制。此外，草案還將"夫妻一方為烈士的獨生子女或者二等乙級以上傷殘軍人的"可生二胎，改為"夫妻一方為烈士的獨生子女或者六級以上殘疾軍人的"可生二胎。除了這兩點之外，二胎生育政策其他方面的相關條件，這次修訂沒有變動。
去年年底的時候，國家人口計生委發佈了《關於方便群眾辦證的通知》之後，山東的濟南、青島等地便相繼出臺了規定，異地工作和流動人口可在居住地辦理生育登記。而隨著這次新《條例》的頒布，這一便民舉措將擴展至全省範圍。
據了解，新《條例》的第二十條第二款規定："夫妻可以自行選擇生育第一個子女的時間，在生育前應該到一方戶籍所在地或者現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處進行生育登記，免費領取《計劃生育服務手冊》，憑手冊享受計劃生育優先優惠服務。"也就是說，新條例頒布後，符合條件的流動人口在濟南可辦理生育服務登記，領取計生服務手冊。
但是，據山東省計生委的工作人員介紹，這項規定只適用於第一胎生育，生育二胎仍要到夫妻雙方原籍辦理相關手續。同時，修正案(草案)也對由此產生的計生工作監督作出規定，第十四條第二款保留了"流動人口計劃生育工作以現居住地人民政府為主"等要求，並且新增了"戶籍所在地人民政府予以配合"，對戶籍所在地政府的計生監督也做出了明確要求。據山東省法制辦的有關負責人介紹，新條例有望在年內通過並頒布實施。
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