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第三階段
2013年4月-5月
遏制大吃大喝走向制度探索
轉入低調之後，奢華依舊。這些“上有政策、下有對策”的現象相繼被曝光。今年4月，中紀委通報了6起違反中央“八項規定”精神的典型案例，被視為首張“問責清單”。這種明確警示，讓大家看到了中央推進落實“八項規定”的決心。
上月底，中紀委下發《關於在全國紀檢監察系統開展會員卡專項清退活動的通知》，要求紀檢監察系統在職幹部職工在6月20日前自行清退所收受的各種名目的會員卡。此次從內部開刀的“退卡”活動，被稱讚為全國反腐倡廉行動具有歷史意義的一步。
許傳智于近日做客人民網訪談節目時透露，目前中央紀委正在抓緊研究制定“八項規定”行為適用紀律處分條例的解釋。這表明，關於“八項規定”的配套制度正在逐步走向完整與規範。
除此之外，很多地市也開始在公務接待刷卡制等方面積極探索。佛山市順德區從去年開始，向符合條件的在職工作人員發放具有一定透支額度的“順德區銀政公務卡”，透支額度一般不超過5萬元。包括公務接待等在內的16個項目花銷都必須使用此卡，財務部門可根據交易日期、卡號、系統跟蹤號（流水號）和消費金額，對符合公務卡結算範圍的公務支出才能予以報銷。不予報銷的部分，由持卡人自行償還。這就從源頭上杜絕了公款超額吃喝的可能。
【記者觀察】
杜絕吃喝需滌清官場潛規則
公款吃喝、鋪張浪費，不僅不得人心，事實上在官員群體中也不乏怨言。河北省一位基層幹部在接受媒體採訪時坦言：“公款吃喝只是表象，背後是更大的利益交換。”大部分地方官員其實也不喜歡大吃大喝，既有損黨風，也有害健康。但是因為這些不良的官場風氣以及“潛規則”盛行已久，不吃喝就很難辦成事，導致官員縱然不願意，也不得不吃。
《人民日報》5月1日發表評論文章《剎住“低調的奢華”》指出，公款吃喝積習難改，頂風作案背後，其實是職務腐敗、權力瀆職在作祟。“不正當的官商勾肩搭背、不正派的官場人脈交際、不正常的人情買賣求人之風，往往就暗藏在見不得光的觥籌交錯中。不把權力關牢關緊，就無法斬斷公款吃喝暗流。”
正因如此，4月29日的《學習時報》發表評論文章，甚至拋出了“‘八項規定’可治幹部‘百病’”的觀點。“百病”不只包括作風、文風、學風等形式主義的毛病，更包括領導幹部身體上的“亞健康”，以及因缺乏足夠時間進行情感溝通而引發的“家庭病”。
【關鍵詞】
●禁酒令
“八項規定”出臺後，中央軍委迅速跟進出臺了“禁酒令”，首次在全軍範圍內明文規定接待時不喝酒。隨後，海南等全國多地紛紛效倣出臺相關政策。
“禁酒令”下，原先動輒2000多元的高檔白酒，價格甚至已守不住千元關口。事實表明，以往某些名酒價格“只漲不跌”，正是公款吃喝在為其“撐腰”。
不過，嚴令之下，仍有少數官員鋌而走險，自作聰明地以“學習紅酒知識”等理由消費高檔酒水，甚至想出了撕標簽、“礦泉水瓶裝茅臺”這樣的歪招來應對。
●奢侈品寒冬
開年以來，隨著中央“八項規定”、反對鋪張浪費等措施的貫徹落實，公款消費急劇“收緊”，一直“牛氣沖天”的奢侈品銷量應聲“下落”。
據新華社報道，去年絕大多數品牌銷售業績沒有達到年初定下的目標，最多的少了30%以上，近年罕見。一家奢侈品店員表示，由於稅務局查得嚴，以辦公用品為名目的發票暫時開不出來，頂多只能將珠寶、手錶以“皮具”名義出售，銷量下滑兩成左右。
●“車輪”反腐
“購買新車時，一律選購符合規定標準的國產自主品牌汽車。”今年以來，各地紛紛下發規定，公務用車採購向價廉質優的自主品牌汽車傾斜。
專家表示，當前中央對於“車輪腐敗”治理的決心加大，然而公車亂象治理還需防範變相突破規定。“一些如低買高配、二次升級，以‘接待專車’‘下鄉專車’等各種名目購買超標車輛，下級企業購買超標車供上級機關‘借用’等違規行為，要明確其性質，嚴格懲戒。”
●清退會員卡
5月27日，中央紀委下發通知，要求紀檢監察系統在職幹部職工在6月20日前自行清退所收受的各種名目的會員卡。
近年來，一些政府官員以“會員”身份出入包括餐飲、休閒娛樂和私人會所在內的高檔消費場所，相對隱秘地進行奢侈消費，已經顯現出了一種新型的“會員卡腐敗”。（南方日報記者 戎飛騰 陳晨 實習生 湯蓉）
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