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基辛格再論中國。
《中國經濟週刊》記者 張璐晶｜北京報道
1971年7月9日12時15分，經過一個近8個小時的飛行，美國總統國家安全事務助理基辛格所乘坐的巴基斯坦民航波音707飛機終於抵達北京南苑機場。
當基辛格走下飛機，拘謹有禮地與葉劍英元帥握手寒暄的時候，他可能沒有想到，他此行將成為開啟幾十年後全球最重要、最活躍的雙邊關係的鑰匙。
42年過去，基辛格出訪中國超過80次，在中美關係的若干關鍵節點上，起到了至關重要的作用。中國，這個當年在他眼中“美麗而神秘”的國度，如今已經變得再親切不過。“中國是我交往最久、最為深入的國家。中國已經成為我生命中非常重要的一部分，中國朋友對我而言意義非凡。”
2011年，88歲的基辛格出版《論中國》，表現出一個西方學者對中國特色毫不掩飾的認可。今年6月，這位“認識中國的每一代領導人”的長者再次來到中國，在接受《中國經濟週刊》專訪時，基辛格再論中國與中美關係：“我一直堅持美中應該去創建一種新型的國家關係，儘管這很艱難，但我們的領導人有這個責任去促成”；“中國夢與美國夢殊途同歸”。
論及中美兩國的戰略不信任，基辛格重申：兩國應遵從“戰略互信、共同演進”的發展道路。
對話基辛格
中國夢與美國夢殊途同歸
——開創更和平、繁榮和合作的世界
“離開這個世界前，我有責任帶孫輩們看看中國。”
6月26日上午，在與《中國經濟週刊》記者面對面之前，已經80多次到訪北京的美國前國務卿基辛格，攜著兒媳、孫子第15次造訪了天壇。
基辛格上一次來天壇，是在2008年，北京奧運會開幕式當天。在那一次遊覽過程中，基辛格不止一次地說：我愛這個地方。他在留言中寫道：一個國家有著偉大的過去，也將永遠擁有輝煌的未來。
自1971年7月9日秘密訪華之日起，這位42年前重啟了中美大國關係大門的人，如今已90歲高齡，還經常乘坐20個小時左右的飛機航班，往返于中美兩國之間。
基辛格向《中國經濟週刊》表示，在學術界他算不上是中國專家，他的專長在於“認識中國的每一代領導人”，且對“中國思想和中國人民有濃厚的興趣”。他還試圖把這種興趣傳給他的子孫。
談中國領導人：
19世紀對中國領導人影響最深
“中華文明的一個特點是，它似乎沒有起點。”基辛格認為，“中國領導人因此與世界上任何其他國家的領袖不同，他們往往從歷史角度考慮問題。中國的歷史悠久而宏大，使中國領導人能憑藉這樣的積澱，讓談判對手油然產生一種謙恭之心。而事後回憶時，談判對手才意識到，所謂歷史，有時候只是一個比喻。”
正是基於這一點，基辛格對中國歷史也產生了濃厚的興趣，從黃帝到春秋戰國，從三國到唐宋，從明清到民國，在其2011年發表的《論中國(On China)》一書中，基辛格便嘗試以中國傳統的以古鑒今的思路來思考中國、中美關係和世界格局。
在基辛格看來，有兩段歷史對當代中國產生了最深遠的影響：“一是2000多年前的戰國時代，那個戰火紛飛的時代讓中國人相信混亂局勢的危害是巨大的。二是19世紀，中國從曾經世界最富有的國家淪落到外國列強掠奪瓜分的境地。”
基辛格向《中國經濟週刊》強調；“19世紀對當代中國領導人影響最深。也是從那時開始，中國認為是防禦性的舉動，可能會被西方視為是侵略性的；西方的威懾行為則可能被中國解讀為對它的包圍。在冷戰期間，美中兩國就此糾纏不休。迄今為止，兩國在某種程度上仍未擺脫這個惡性循環。”
談中美關係正常化：
秘密訪問是怕引起國內爭論
在時任美國總統國家安全事務助理的基辛格秘密訪華之前，中美兩個大國的關係冰封已久。
而就在基辛格秘密訪華前，1971年6月17日，日、美簽署歸還沖繩協議(《關於琉球諸島及大東諸島的日美協議》)。美國以日本擁有“施政權”為由，把聯合國交付美國託管之琉球行政權交予日本管理。同時，美國還錯誤地將原屬中國領土的釣魚島也包括在琉球群島管轄區域內。美國此舉引發全球華人的“保釣運動”。
基辛格向《中國經濟週刊》回憶：“美國不想承認這些島嶼屬於日本，但當時不知道怎麼辦。那時候，中國和美國沒有任何外交往來，這是在中美兩國關係恢復之前的事情，所以美國採取了模棱兩可的態度。”
釣魚島問題暴露了當時中美兩國因為缺乏對話而對很多問題無法妥善解決的窘境。基辛格回憶，當時，中國國家主席毛澤東和美國總統尼克松要想啟動一場對話都困難重重，更不用說實現兩國和解了。“此前的20年裏，中美兩國都視對方為死敵。中國把美國定性為‘帝國主義國家’，而美國人認為，毛澤東是比蘇聯領導人更加強勁的對手。”
“上世紀70年代，中國被認為是我們的敵人，我們沒有經濟關係，我們沒有人員互訪。當時，美國大眾對中國的態度是敵視的，因此我們準備訪華是秘密的，因為我們擔心如果計劃公開，恐怕在我們還沒有開始對話前就引起美國國內的巨大爭論。”
兩國領導人已為一場外交革命的到來做好了思想準備。正是有此基礎，基辛格的破冰之旅才得以成行。基辛格會見了周恩來、毛澤東之後，離開北京前，雙方還無法完成公報，因為在“誰邀請誰”的問題上，雙方僵持不下——雙方都想讓對方顯得更主動。
“最後的措詞是：獲悉尼克松總統‘曾表示希望’訪問中華人民共和國，周恩來總理‘向其發出邀請’，而尼克松總統‘欣然’接受。這之後就是震撼世界的1972年2月21日，尼克松總統訪華、《中美上海公報》的發表開始了中美關係正常化的進程。”
但在此後的7年裏，美國的“水門事件”、中國的文化大革命以及兩國對台灣問題的分歧，都在一定程度上放緩了兩國正式建交的腳步。不過，兩國領導人希望進一步建立外交聯絡的願望並沒有中斷。1979年1月1日，中美正式建交。
1982年8月17日，中美兩國政府就美售臺武器問題發表《中美就解決美國向臺出售武器問題的公告》，美方承諾逐步減少並最終停止售臺武器。這是中美第三個聯合公報，與《中美上海公報》和《中美建交公報》一起，成為中美關係發展的指導性文件。
談中美經貿發展：
八屆美國政府都採取了合作性的對華政策
上世紀90年代，中美關係在曲折中前進，但是兩國政府都共同努力制止關係滑坡。1997年，美國克林頓政府克服國內反華逆流，促成國會通過無條件延長中國最惠國待遇。中國國家主席江澤民對美國進行了中國領導人12年來的首次訪問，雙方發表《中美聯合聲明》，宣佈兩國將加強合作，致力於建立面向21世紀的建設性戰略夥伴關係。
接下來的1999年對於中美兩國來說是驚心動魄的一年。3月，美國導彈擊中中國駐南聯盟大使館的悲劇導致中美關係陷入低谷，面對中國政府的強烈譴責和中國國內日漸高漲的反美情緒，美國政府在不同場合一再道歉，稱這是一起“錯誤的意外事件”。
中美兩國領導人都不願意因為這一事件而導致中美關係倒退。在中美雙方的努力下，是年11月15日，兩國關於中國入世的雙邊協議達成，結束了長達13年的馬拉松式談判，對中美關係是一個極大的促進。自那時起，兩國的貿易額呈幾何倍數增長，兩國之間有著難捨難分的共同利益，最近30多年來，中美的貿易額從不過10億美元，到2012年已經達到近5000億美元。而據基辛格介紹，在兩國建交後的兩三年裏，美中貿易額還不如美國和中美洲小國洪都拉斯的貿易額。
中美貿易取得極大增長的同時，分歧和摩擦不斷，在市場準入、公平競爭、權益保障等問題上，雙方爭論不休。1980年，中美兩國開始進行雙邊投資協定談判(BIT)，但由於80年代末期中美政治關係一度惡化，談判處於停滯狀態。
2006年9月，中國國家主席胡錦濤和美國總統布什發起設立中美戰略經濟對話，這是中美現有20多個磋商機制中級別最高的一個，到2008年進行了5次。
2009年4月，胡錦濤與美國總統奧巴馬在倫敦參加二十國集團金融峰會期間舉行首次會晤，雙方一致同意建立中美戰略與經濟對話機制。機制自確立以來，中美在事關兩國關係的深層次、戰略性重大問題方面進行了富有成效的溝通與交流。
2012年，在第四輪中美戰略與經濟對話期間，中美兩國正式宣佈重啟中美雙邊投資保護協定的談判。今年6月，第九輪中美投資協定談判在山東青島舉行。而于7月10日、11日在美國華盛頓舉行的第五輪中美戰略與經濟對話上，中美投資協定也成為對話的重要內容。
中美投資協定如果談成，將為今後的中美自貿區和中美TPP談判、構建更開放的全球貿易體系、抵制貿易保護主義奠定基礎。
對此，基辛格向《中國經濟週刊》指出：“中國的貿易順差會持續，但以我對中國經濟政策的理解，中國也希望隨著時間的推移，經濟更加依賴於消費而不是出口。至於國與國間的貿易摩擦這是不可避免的現象，也是很多其他國家所經歷的。”
據基辛格介紹：“今天的美國民眾相當大一部分都希望和中國搞好關係。如果沒有民眾的支持，我想這是不可能實現的。當然也有一小部分美國民眾對中國並不那麼友好，這裡有意識形態的原因，有歷史的原因。但是過去40年間，八屆美國政府都採取了比較一貫的對華政策，雖然他們各不相同，所屬政黨各異，但是他們的對華政策是合作性的。”
30年前，中美金融交往是零；如今，兩國利益交織。第五輪中美戰略與經濟對話框架下的中美經濟對話上，中國國家主席習近平特別代表、國務院副總理汪洋就表示：“中美經濟關係有點像夫妻，我們生活在同一個地球上，你中有我，我中有你，雖然也有吵架，有分歧，但是都必須增進了解，增強互信，培育共同的生活基礎。”
談新型大國關係：
儘管艱難，但領導人有責任促成
如今，中美關係正面臨實力競爭與權力轉移的歷史週期，未來，“守成大國”與“新興大國”是走傳統的戰略對抗之路，還是開闢相互尊重、互利共贏的新型大國關係之路？
有西方學者擔心，中國的崛起會復現“德國崛起、一戰爆發”的情況。而基辛格對此的回答是否定的：歷史不會重演，中國威脅論不成立，中美之間應該合作而不是分裂。
“歷史上守成大國與新興大國之間歷來激烈碰撞，屢屢爆發衝突和戰爭，這似乎已成歷史定律”，這一用來描述中美關係的論斷在過去一段時間裏頗為流行。值得慶倖的是，無論美國還是中國領導人都表示不願接受這樣的歷史宿命。
基辛格非常推崇中國前國務委員戴秉國發表的《堅持走和平發展道路》長文。戴秉國強調：“中國發展起來後會不會在世界上爭霸？這個擔心是沒有必要的。……說中國要取代美國、稱霸世界，那是神話。”但他也暗示美國：“我們也希望有關國家在亞洲的所作所為不以防範、遏制和損害中國為目的，希望有關國家在我們中國人幾千年生存發展的這個地區，在我們家門口的言行也都是善意和透明的。”
基辛格借此向《中國經濟週刊》分析了中美外交政策的不同：“4000多年的歷史裏，中國幾乎都面對著敵對的鄰國，對於外國的擔憂一直貫穿中國的歷史，這就意味著中國有更多的概念化思維，就是從內涵和引申意義去理解事物。而美國的歷史要短得多，並且背靠兩大洋，從未面對過強大的鄰國。所以美國人很務實，他們看到一個問題，然後就想去解決一個問題。但中國人看到一個問題，可能會考慮去解決，但也會考慮是否解決這個問題反而會帶來另一個問題。這就形成了兩國做事方式的不同。如今，美國已經知道自己並不再是處於獨立的狀態，其他國家已經可以影響到傳統意義上美國的‘地盤’。美國也應該形成如中國一樣的概念化思維。”
基辛格表示，今年6月，中國國家主席習近平在和美國總統奧巴馬的莊園會晤中關於建立新型國家關係的表述，非常重要且是經過深思熟慮的。“歷史上大國關係多數是通過衝突解決的，但當今世界，伴隨著可相互摧毀的武器存在和全球經濟的脆弱性，這種情景完全可能導致一場全面的危機。”
“多年來我一直堅持美中應去創建一種新型國家關係，儘管這很艱難，但我們的領導人有這個責任去促成，習近平主席和奧巴馬總統對於建立這種關係的態度都是真誠的。”基辛格說。
談中國夢與美國夢：
中美都追求更和平、繁榮和合作的世界
有專家認為，2008年全球金融危機正在美國經濟復蘇的帶動下積極向好。信貸市場、房地產市場、就業市場先後迎來復蘇，似乎正在勾勒出一幅全球經濟復蘇的圖景。
在基辛格看來，美國經濟復蘇的實際狀況比數據更好，“美國經濟的基礎正在進行根本的轉換。10年前我們還是能源純進口國，現在我們正在成為能源富餘國，這會對經濟狀況產生巨大的影響。其次，因為汽油變得更廉價，這可以抵消很多美國工業製造業的高成本困擾，使我們也可以成為低成本工業製品的生產者，我認為這在下幾十年將得以實現。因此，從長遠的戰略角度看，而不是一年半載的短期來看，美國經濟復蘇是很不錯的。”
但是，基辛格認為，歐洲的情況要糟糕很多。“因為他們不是一個統一的國家，並且內部各個地區情況差別較大。富國覺得他們不能無止境地向窮國付出，而窮國又不願意接受富國的指導來解決結構性問題。除非他們能建立一個更加統一的歐洲，否則這些結構性困難將非常難解決。所以我認為歐洲的復蘇將會慢很多。”
論及未來全球經濟的新引擎，基辛格說：“中國、美國、印度、巴西是我首先想到的國家。如果俄羅斯能對其政治組織形式加以改革，使之與其經濟發展潛力相稱，俄羅斯也會有發展潛力，但它不會像剛才我說的那些國家那樣有潛力。”
基辛格因此提到了“中國夢”和“美國夢”：“‘美國夢’源於美國人對於改善個人生存條件的不斷追求，他們認為明天永遠是更好的。而中國人在近150~200年間遭受了巨大的苦難，因此，放眼向前看，提出‘中國夢’是非常重要的事件。雖然發源不一樣，但兩個夢的終極狀態是一致的，追求的都很相似：一個更加和平、繁榮和合作的世界。”
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