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坐著飛機、住著豪華酒店，就是不執行法院生效判決的老賴們，10月24日起，都將被錄入全國法院失信被執行人名單中。《法制日報》記者了解到，首批“入庫”的有3萬餘名失信被執行人。
“開通全國法院失信被執行人名單信息公佈與查詢平臺只是失信被執行人名單制度發揮信用懲戒作用的開始。人民法院還將向有關單位定向通報失信被執行人名單信息，由受通報單位對失信被執行人施以信用懲戒，迫使其履行義務。”最高法執行局負責人今天表示。
黑名單上網促老賴主動履行
10月1日起實施的最高法《關於公佈失信被執行人名單信息的若干規定》，細化了“對付”失信被執行人的辦法。以偽造證據、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執行；以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉移財產等方法規避執行等6種情形的失信被執行人將被納入黑名單庫，並受到信用懲戒。
郭淑琴是一起人身損害賠償案件的被執行人，一直拒絕履行法院判決，案子一度陷入僵局。10月15日，郭淑琴被河南省高級人民法院納入第一批失信被執行人名單。
“郭淑琴感覺到輿論壓力和信用懲戒的風險，主動找到執行法官表示願意配合執行。”河南高院執行局局長宋海萍介紹說，與此同時，洛陽市澗西區人民法院通過剛剛成立的澗西區網格化執行聯動指揮中心，查得郭淑琴另有一套房產被隱匿。執行法官立即查封了此房產並告知郭淑琴儘早履行義務，郭淑琴將全部案件款主動交付法院，“骨頭案”順利執結。
記者了解到，鄭州兩級法院自開展失信被執行人信息發佈工作以來，發佈失信被執行人160余名，其中在全國法院失信被執行人名單信息庫系統發佈44名，目前已主動履行26案，經法院同時採取其他措施後執結78案。
10月以來，浙江省高級人民法院第一批4000余名老賴、福建省高級人民法院第一批1953名老賴已上黑名單，並在網上集中公示。
“通過公佈或通知信用污點信息，並與社會徵信體系對接，借助信用懲戒手段反制老賴，充分發揮執行聯動威懾機制的組合拳效應，對根治廣泛存在的被執行人逃債賴債問題，影響深遠。”中國人民大學法學院教授肖建國表示。
對接徵信機構限制老賴行為
某工程建設公司法定代表人盧某在執行法官面前將銀行支票遞給申請執行人，一邊紅著臉道歉，一邊嘀咕著：“法院這招真厲害，害得我啥事都幹不成。”近日，在鄭州市中級人民法院，一名失信被執行人在強大信用懲戒壓力下，主動到法院履行法律義務。
肖建國告訴記者，將失信“黑名單”錄入最高法指定的失信被執行人名單庫，通過向徵信機構通報，並由徵信機構在其徵信系統中記錄，向政府相關部門、金融監管機構、金融機構、承擔行政職能的事業單位及行業協會等通報，意味著老賴在政府採購、招標投標、行政審批、融資信貸、年終考核、職務晉級等方面將受到限制。
據了解，此前，浙江高院執行局與該省信用中心建立了聯建共享省公共聯合徵信平臺工作機制。浙江高院通過全省法院執行案件管理系統，將全省各級法院所有超過3個月未結案件和所有程序終結的案件信息提取出來，在網上公開，供社會查詢，並應用於金融、招投標和政府監管等領域。
據統計，該工作機制自2009年3月建立至今，已累計公佈78萬餘件案件執行失信信息，截至目前，44萬餘件案件已經執結。在已執結案件中，就有不少是老賴在失信信息公開後，因在貸款融資、招投標、資質評定方面受到限制，不得不主動到法院履行了義務。
據最高法執行局負責人介紹，目前，最高法已與中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行等金融機構以及相關職能部門、徵信部門達成一致，正在逐步共享失信被執行人名單信息。由這些單位依照法律、法規和有關規定，對失信被執行人施以信用懲戒。督促失信被執行人依法履行義務。
“一套成熟完善的社會信用體系是破解執行難最有效機制。只有形成失信者寸步難行的制度制約，執行難問題才有可能根本解決。”肖建國說。
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