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另據日本共同網20日的報道，國際紛爭停戰前進行的水雷清掃作業在國際上被認定為“行使武力”，因此未來自衛隊不僅可以根據集體自衛權開展掃雷作業，還可能根據聯合國決議在海外擴大動武範圍。
日本自民黨副總裁高村正彥19日在接受《朝日新聞》的採訪時，就為了解禁集體自衛權而出示的“行使自衛權3個必要條件”稱，“如果發生徹底顛覆國民權利的事態，也適用於聯合國的集體安全保障。”高村還說，新規定的3個必要條件也將約束集體安全保障的武力行使。他表示，不會允許轟炸等戰鬥行為，但將允許掃雷等限定性行為。
其他自民黨高層同日稱：“通過集體安全保障也可以掃雷，這樣才恰當”。日本政府高官也同意將該想法告知公明黨。日本政府和自民黨希望在解禁集體自衛權的內閣決議中，加入上述方針。
日本首相安倍晉三在記者會見和國會答辯中，針對集體安全保障的武力行使反復闡述稱“自衛隊絕對不會以行使武力為目的，參加類似于海灣戰爭、伊拉克戰爭的戰鬥”。集體安全保障是對其他國家實施制裁，與日本的防衛沒有直接關係，因此首相官邸相關人士認為“比起集體自衛權，依據集體安全保障行使武力的難度更高。應當以修改憲法加以應對。”
但是，日本政府及自民黨內部指出，如果在集體安全保障時不允許行使武力，那麼就會發生問題。爭議對象就是，安倍首相在解釋行使集體自衛權的必要性時舉的一個例子，即在波斯灣霍爾木茲海峽掃雷的例子。假如自衛隊行使集體自衛權清除霍爾木茲海峽的水雷，在這一過程中，如果聯合國安理會做出決議，事態就會變為“集體安全保障”。這樣，自衛隊就不得不停止活動。
日本公明黨原本就反對行使集體自衛權參加掃雷活動，因次首相官邸的工作人員也認為實現並不簡單，自民黨將受到公明黨的反對。
集體自衛權指的是，關係密切的國家受到其他國家攻擊時參與反擊的權利。日本歷代內閣均認為日本擁有集體自衛權，但憲法不允許行使。集團安全保障的含義是，針對實施武力攻擊的國家，聯合國軍或根據聯合國決議組成的多國軍隊加以制裁。日本依據憲法第9條，不允許自衛隊參加行使武力的聯合國軍和多國軍隊，但是允許參加聯合國維和行動中不行使武力的支援活動。（張璇）
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