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蒼山洱海
洱海小普陀
本報記者 莊俊華
大理在藍天、水碧之間，一年四季樹綠、花紅。
“得天獨厚的生態環境是大理的核心資源，也是大理各族群眾的共同財富。保護好生態環境、保護好蒼山洱海這幅美麗畫卷，就是保護和發展生產力，就是保護幸福的源泉，就是保護美好的明天。”近年來，大理白族自治州州委、州政府倡導尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，猶如一粒“金種子”在蒼洱大地上生根發芽、開花結果。“我們要堅持生態優先，在保護中發展、在發展中保護，走以人為本、環境友好、集約高效、協調持續的綠色跨越發展之路。”這是大理人的共同心願。
洱海
碧波盪漾唱歡歌
清晨，細雨芳菲。佇立在洱海邊飽覽與唐代詩人楊奇鯤眼前一樣的風景：“風裏浪花吹又白，雨中嵐影洗還青。”
洱海，方圓250余平方公里。上世紀90年代後，水質曾經一度惡化到Ⅳ類和局部Ⅴ類。大理人經過堅持不懈的“治海”與“護海”，湖水重現清澈，成為全國城市近郊保護得最好的湖泊之一。國家環保部將“循法自然、科學規劃、全面控污、行政問責、全民參與”的“洱海保護模式”推向全國，稱譽為“湖泊治理保護的生態樣本。”
“目前，洱海水質連續8年總體保持在Ⅲ類，其中有37個月達到Ⅱ類，洱海水質總體向好的方向發展。”大理市洱海保護管理局局長李文標介紹，在省委、省政府的支持和關懷下，大理州委、州政府自加壓力，去年9月啟動了“2333行動計劃”，要用3年時間，投入30億元，實施3大重點工程（200個村生產生活污水治理、3萬畝濕地建設、億方清水入湖），努力實現洱海Ⅱ類水質目標，使洱海生態環境穩定向好，爭當全省、全國生態文明建設排頭兵。
“2333行動計劃”進展如何？記者沿著洱海之濱的村、鎮，一邊走、一邊看、一邊問。在大理市上關鎮羅時江濕地，46歲的村民杜傑正邊划船撈垃圾邊高興地對記者說：“總投資達5.8億元的上關萬畝濕地建設前期工作已經全面啟動，等到全部完工後，我們的‘水上花園’又要長大10倍了。”在喜洲鎮桃源村，總投資225萬元、日處理污水100噸的村落污水收集處理系統工程已經竣工。大理市環境保護局局長趙寶興介紹，3年內計劃投資1.84億元，在102個村落新建108座生活污水收集處理系統。目前，全市已建成兩座，有39座污水收集管網建設正抓緊掃尾。
據了解，大理市、洱源縣保護洱海“三大重點工程”全面推進，目前累計到位資金達6.1億元，污水處理、垃圾收集處理、畜禽糞便處理、濕地建設、河道治理等27個項目中有13項正在建設中，14項正在實施前期工作。今年上半年，洱海水質有4個月達Ⅱ類，兩個月為Ⅲ類，呈現出良好發展態勢。
海西
田園風光惹人醉
在洱海西環公路上，不時能見到來自國內外的遊客悠然地騎著自行車，穿過稻田、穿過村莊，不約而同地讚美著眼前的美景：“風景太漂亮了，真是讓人陶醉！”
在大理人的心裏，“保護海西”與“保護洱海”同樣佔有重要的分量。大理市委外宣辦、市政府新聞辦主任李江充滿深情地說：“如果沒有了海西田園風光，大理在遊客眼中將失去一道靚麗的風景；如果沒有了海西田園風光，對生活在這片土地上的大理人民，也就失去了民族文化的根和魂。”
嚴格控制海西新增建設用地總量；嚴格控制商品住宅類建設項目；適度佈局高端酒店（五星級及其以上）和高端康體養生項目；重點支持高端文化旅遊項目建設；保障公益性和社會管理設施項目建設；嚴格規範村莊建設活動……去年5至6月，大理州先後出臺的一系列重要政策，給保護海西生態環境披上了一件鎧甲。
今年6月1日，《大理州洱海海西保護條例》正式施行，海西保護走上了法制化軌道。《條例》規定：“保護對像是以基本農田、村鎮建築風格、蒼山十八溪和交通幹道視廊等為重點的海西田園風光。”
大理市國土資源局副局長何葉茂介紹：“海西保護堅持保護第一、科學規劃、突出特色、合理利用的原則。”一年來，大理堅持規劃引領，規劃控制體系不斷完善；堅持保護為先，新增建設用地明顯下降；堅持全面清理，商品住宅類項目得到嚴格控制；堅持統籌兼顧，建設項目佈局日趨合理；堅持強化巡查，村莊建設更加規範，海西保護特別是海西片區建設項目規範管理工作成效顯著。
“海西保護給我們帶來了實惠，推動了全村旅遊業蓬勃發展。”面對綠茵茵的水稻田和青瓦白墻淡墨化的白族民居，喜洲鎮桃源村黨總支書記王丕正自豪地說，“全村2905人只有1180畝地，很少有人外出打工，得益於優美的田園風光吸引來遊客，去年村民靠發展旅遊業人均純收入達8316元。”
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