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這次調查南京市“機關人”的全面發展，是指市級機關各類性質單位中的工作人員在素質、能力、生命價值等方面的充分實現和發展。課題組第一次提出了“機關人”的概念，特指在南京市從事行政工作的人員、執政黨（共產黨）、民主黨派、群眾團體的工作人員以及一些依照法律從事有關公務的其他工作人員。
調查歷時5個月，涉及全市96家市級機關。調查結果顯示，南京市“機關人”心理狀況總體良好， 但焦慮症狀在中度及以上的人佔12.5%，包括職場焦慮、自身價值認同等。
調查結果顯示：南京“機關人”的壓力指數為64.58分，其中一成被調查對象表示“壓力很大”，近半數表示“壓力較大”，只有4.9%的表示“壓力不大”。心理壓力來源排前三位的分別是“工作任務壓力”(佔比79.2%)、“職務升遷壓力”(佔比51.2%)和“家庭生活壓力”(佔比46.4%)。
此外，南京“機關人”對自身健康滿意度的評價也相對較低，為61.33分，大約只有一半的機關人對自己的健康現狀感到滿意。高學歷群體健康指數低於低學歷群體。高學歷群體收入滿意率較低，源於這一群體教育投入遠高於低學歷群體， 回報預期值較高，與實際工資有一定落差。
課題組分析認為，在現代化壓力下，行政機關普遍處於“壓力型體制”內，其主要特徵是將各種任務和指標進行量化分解，層層分解下達，是否完成這些任務，與機關工作人員的榮辱、升遷挂鉤。有人形象總結南京機關人的“三怕”，一怕大型活動，要寫無數材料，怕出問題；二怕考核排名；三怕超負荷加班加點。這表明南京“機關人”工作量和考核升遷壓力較大，機關工作方式亟待改進。
此外有三成左右的南京“機關人”認為，機關的官僚主義和形式主義處於“嚴重”狀態，認為個別領導搞特殊化，對上級官員的歌功頌德仍有市場；少數領導喜歡搞花架子，有的政策執行走過場，部分活動形式主義較多等。(記者 孫彬)
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