X
 |
|
【宏觀·政策】中國進入“市民化”時代
《中國經濟週刊》 記者 李鳳桃 | 北京報道
3月16日，各方期待已久的《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》（下稱“規劃”）正式對外發佈。
3月19日上午，國家發改委副主任徐憲平等6名副部級官員出現在國新辦記者會現場，共同解讀這一規劃。“這是今後一個時期指導全國城鎮化健康發展的宏觀性、戰略性、基礎性的規劃，也是中央頒布實施的第一個城鎮化規劃。”徐憲平說。
這是中國城鎮化發展的一部頂層綱領性文件，不僅明確了未來中國新型城鎮化的任務、目標，也給出了城鎮化路徑。
規劃明確提出“以人為核心的城鎮化”。國家發改委規劃司副司長陳亞軍認為，以人為本的城鎮化是對城鎮化的正本清源。“農民工不僅是生產者，還是生活者。我們不但要給農民工提供就業，還要讓他們能在城市裏面體面地生活下來，讓他們能享受和市民一樣的基本公共服務。這也是規劃的最大亮點。”
國家發改委國土開發與地區經濟研究所副所長肖金成表示，這是建國60多年來，中國第一部城鎮化規劃。“規劃明確以人為本，從五個方面界定新型城鎮化的內涵，對‘人’也做了表述，就是指農業轉移人口，同時對農業轉移人口市民化做了明確界定，對包括戶籍制度、公共服務、子女就學等等都做了安排，這是一個突破”。肖金成說，這是規劃給他留下的最深刻印象。過去地方的城鎮化在認識上有一些問題，而規劃的出臺有利於統一大家的認識，有利於規範各級政府的行為，明確了城鎮化發展的方向，給了全國人民一個明確的目標。
“市民化是城鎮化的核心，是變農業轉移人口為市民，並且讓他們享受城市居民同等待遇的過程，從某種程度上來講，城鎮化就是市民化。”中國社科院城市發展與環境研究所副所長魏後凱說，“不解決市民化，城鎮化就是沒有質量的城鎮化，是不完全的城鎮化。”
| ||||
中國互聯網舉報中心 違法和不良信息舉報電話：010-68891032 新聞從業人員職業道德監督電話：010-68892232 68892233 監督郵件：jchsh@cri.com.cn
