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2013年中國的電子商務交易額達到10萬億，首次超過美國，成為世界電子商務第一大國度。杭州市按照國務院長三角區域規劃，把杭州定位為中國的電子商務中心，杭州正在著力打造電子商務中心，完成國家交給的戰略任務。
謝雙成說，國家2013年把杭州列為首批跨境電子商務貿易的試驗區，同時杭州也被國家有關部委定為電子商務的示範區。12月份杭州市政府和馬雲、阿裏巴巴集團簽訂了戰略合作協議，馬雲欲打造全球的電子商務總部，希望把總部設在杭州，這是建立中國(杭州)網上自由貿易試驗區的基礎。
“建立中國(杭州)網上自由貿易試驗區，名字聽起來似曾相識、又很新鮮。因為中國上海自由貿易試驗區，我們現在提出中國(杭州)網上自由貿易試驗區概念。”謝雙成認為，在杭州建立網上自由貿易實驗區，可行性是，杭州有阿裏巴巴集團和諸多電商企業，以及物流等各方面的支持，必要性是，目前跨境電子商務碰到許多困難，上海自貿區大通關的體制創新也在跨境電子商務方面遇到問題。因此，網上自貿區的建設，可以幫助破解目前的現實問題。同時，在杭州建立網絡自貿區正好與上海自貿區形成互補和差異。
對於中國(杭州)網上自由貿易試驗區的建設基本框架，謝雙成描繪說，整個網上的自由貿易試驗區將由四個體系和兩個平臺構成，即信息共享體系、金融服務體系、智慧物流體系、電商信用體系和單一窗口平臺、線下的綜合園區。
“21世紀不做電子商務就無商可務。”謝雙成最後借用馬雲的話呼籲，希望長三角兄弟城市大力支持建立中國(杭州)網上自由貿易試驗區，並一起發展電子商務，讓長三角共同分享成果，共同分擔責任。
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