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大中礦業涉嫌虛假披露
“我國對耕地保護政策是非常嚴格的，政策不允許企業擅自到農村租賃耕地搞工業建設項目，大中礦業租用上千畝的農田搞廠區、尾礦庫和工業專用水庫建設肯定是違法行為，這是典型的‘以租代徵’，是國土資源部明令禁止的。”
本報記者查閱《招股說明書》發現，大中礦業對違法佔地事項未作如實陳述，涉嫌虛假披露。
《招股說明書》稱：報告期內本公司及子公司自覺遵守有關土地使用的各項法律、法規，依法執行國家及地方土地保護管理規定，服從國土資源管理部門的管理、監督和檢查，依法辦理用地手續。
根據土地管理有關法規，農民集體所有土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設。工礦倉儲用地(工業用地、採礦地、倉儲用地)、水利設施用地(水庫水面、水庫建築用地)都屬於建設用地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續。違反規定，佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、採石、採礦、取土等，破壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正或者治理，可以並處罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。擅自將農民集體所有土地的使用權出讓、轉讓或者出租用於非農業建設的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得，並處罰款。
“我國對耕地保護政策是非常嚴格的，政策不允許企業擅自到農村租賃耕地搞工業建設項目，大中礦業租用上千畝的農田搞廠區、尾礦庫和工業專用水庫建設肯定是違法行為，這是典型的‘以租代徵’，是國土資源部明令禁止的。”內蒙古自治區國土資源系統的一名土地監察執法幹部告訴本報記者。
《中華人民共和國土地管理法》還規定，農民集體所有的土地由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營的，必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，並報鄉(鎮)人民政府批准。《中華人民共和國土地管理法實施條例》要求，農民集體所有的土地依法用於非農業建設的，由土地使用者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發集體土地使用權證書，確認建設用地使用權。
接受本報記者採訪的所有村民都告訴記者，大中礦業書記溝鐵礦的徵地、租地都沒有經過村民會議或村民代表會議同意。
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