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脫修脫檢帶“病”上路藏隱患
據海南省交警總隊相關負責人介紹，在海南的廣大農村地區，機動車數量逐年增多，以小型貨車、拖拉機、摩托車及載貨農用車為主，車型多而雜。而且，車輛的性能、質量、種類、品種千差萬別，車輛安全技術狀況很難保證，加之車輛年檢率低，價格便宜但安全性能較差的“二手車”、拼裝車、報廢車、無牌無證車佔有較大比例，許多在城市裏早已淘汰的車型在農村也大有市場。這些車輛往往長期脫修、脫檢，帶“病”上路，暗藏事故隱患。
水漲船高，車輛的增多必然帶來駕駛員的增加。“在農村機動車駕駛人員中，有相當一部分人沒有經過正規的駕駛培訓，無證駕駛、違法載人甚至酒後駕駛、超速行駛等現象屢見不鮮。同時，由於農村交通安全宣傳教育工作不到位，農民缺乏基本交通安全常識，交通安全意識普遍淡薄，交通違法比較嚴重。”海南交警總隊交管處處長陳偉志認為。
從“路”的因素來看，近年來，海南省農村縣鄉道路建設突飛猛進，基本上達到鎮鎮相連，村村相通，但遺憾的是，由於鄉村道路普遍屬於三級以下道路，建設標準低，路面狹窄，路況差，且交通標誌、標線和安全設施匱乏，道路行車條件差。有的路段即使設置了安全防護設施，但由於維護不及時等原因，也存在交通標誌、標線老化、損壞等現象，極易引發事故。
“農村交通安全依然是監管的‘盲區’。農村道路失控失管面大、交通安全管理力量薄弱。農村道路點多線長，多是汽車與非機動車、車輛與行人混行。尤其是近年來，隨著農村路網的不斷構建，交通警力不足、經費短缺等方面問題日漸突出。相關部門存在‘重城市、輕農村，重幹線公路、輕縣鄉道路’的傾向，農村道路很多時段、路段處於失控狀態，形成‘交警管不到、派出所管不了’的管理‘盲區’。”陳偉志表示。
與此同時，海南省農村鄉村交通運輸網絡尚不健全，尤其是鄉村公路客運網絡尚未建立，村民在鄉村公路上出行，除了摩托車，就是農用車，非常容易引發農用車載人安全事故。
部門聯動建農村交通管理網絡
5月24日，海南省瓊海市交警大隊在長坡鎮為120名農民舉辦了摩托車駕駛證專場考試。這場考試的目的就是為了有效解決全省農村地區報考摩托車駕駛證難、摩托車定期檢驗率低、無證駕駛摩托車和摩托車事故多發等突出問題。
然而，破解農村交通安全難題不只是交通部門的事情。“道路交通安全是一項系統工程，涉及方方面面，需要解決的都是道路交通安全工作中積累沉澱多年、日益尖銳的矛盾和問題，應調動多方積極性系統整治，靠一兩個部門‘單打獨鬥’,效果微乎其微。事實證明，只有調動各方力量實現部門聯動共建共管，交通事故才會少發生或者不發生。”周平虎認為。
海南省交警總隊的專家認為，針對村民的法律意識、安全意識淡薄問題，鄉村道路安全宣傳應該長期堅持不懈地抓下去；對於當前警力不足問題，市縣及鄉鎮政府可以考慮設立“交通協管員”制度；與此同時，還要完善安全設施，改善通行條件。交通流量大、事故多發的路口要清除影響交通視線的障礙物、安裝信號燈，設置警示標誌，設置安全防護墩。此外，開通“村村通”公交車解決出行難，也是解決農村交通安全難題的重要途徑。(本報記者邢東偉 通訊員翟小功)
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