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根據《北京市城鎮基本住房保障條例（草案）》，經適房、限價房擬退出歷史舞臺，由“配售型保障房”取代。配售型保障房將不再採取備案家庭輪候的方式，而是採用類似目前自住型商品房的項目登記制度。
值得關注的是，為平穩過渡，將按照“新人新辦法、老人老辦法”的原則，2013年4月19日前申請的10萬戶備案家庭還可繼續等待輪候經適房、限價房；之後將不再新建這兩類保障房。草案規定，保障房建設標準堅持小戶型的原則。而且，每個保障家庭只能申請一套保障房。
此外，配售型保障房實行封閉管理，房屋只能用於自住，不得上市出售，不得出租、出借、贈與、擅自調換或改變住房用途；確需轉讓的，政府予以回購或再配售。
針對《北京市控制吸煙條例（草案）》，市人大教科文衛體委員會建議，將“體育”和“教育”兩類場所，以及醫療衛生機構中的“婦幼保健機構”和“兒童醫院”納入室外全面禁止吸煙的範圍，不允許劃定吸煙區。此外，還建議增加在室外排隊等候隊伍中禁止吸煙的規定。
《北京市居家養老服務條例（草案）》針對居家老年人迫切關心長期護理問題，將逐步建立老年人長期護理保障制度。
京華時報記者孫乾
□住房保障條例
商品房拿地需配建保障房
草案規定：商品房和多功能用地中應當按照一定比例配建保障性住房，配建保障性住房類型、配建面積、建設標準、套型結構、銷售和回購價格等內容，應當作為取得建設用地的前置條件，納入土地供應文件。經市國土、規劃、住房保障行政管理部門確定，不宜配建的用地，應當競配保障房異地建設資金。
人大建議不應搞強制
市人大城建環保委認為，籌建基本保障性住房的責任主體應當為市區人民政府，而非商業住房開發企業。商品住房用地是否需要配建基本保障性住房，應當由城鎮基本住房保障規劃確定。此外，在商品住房土地出讓中競配保障性住房異地建設資金的規定，缺乏法律依據，建議刪除。
建統一住房保障管理系統
草案規定：本市建立統一的城鎮基本住房保障信息管理系統，建立健全保障性住房檔案和保障家庭、個人檔案，並進行動態管理。
人大建議明確誰來管
城建環保委認為，應當明確信息管理系統建設的責任主體，並明確相關部門和機構的配合義務。建議修改為：“市住房保障行政管理部門應當建立統一的城鎮基本住房保障信息管理系統，建立健全保障性住房檔案和保障家庭、個人檔案，並進行動態管理。”
社會單位建保障房另規定
草案規定：在社會單位利用自用國有土地建設的配租型保障性住房和產業園組織建設的配租型保障性住房，納入本市保障性住房建設計劃，具體建設、申請、審核、分配及後期管理辦法由市住房保障行政管理部門另行規定。
人大建議不宜搞特殊
城建環保委認為，產業園區配套建設的配租型保障房，應當納入城鎮基本住房保障規劃、年度計劃和配租管理。企業利用自有國有土地建設的配租型和配售型保障房，可優先分配給符合本條例規定準入條件的本單位職工；配租配售對象、審核分配程序、後期管理等，也應當與政府投資建設的基本保障性住房一樣，不宜再單獨規定。
購買保障房出具居住證明
草案規定：區、縣房屋權屬登記部門向購房家庭出具配售型保障性住房居住證明。
人大建議應有產權證
城建環保委認為，配售型保障性住房本質上是由政府出地、購房家庭承擔房屋建設成本，滿足購房家庭自住需求的一種保障方式。購買家庭通過購買行為，取得房屋所有權，權屬登記部門應當向其出具房屋產權證明。根據合同約定，購買家庭只取得配售型保障性住房的佔有和使用權能，收益和處理權能受到限制。建議將《條例（草案）》第四十一條修改為：“區、縣房屋權屬登記部門向購買家庭出具配售型保障性住房產權證明。”
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