沪唐家塔地区“五违四必”重灾区变身4000平方米“口袋公园”

图说：唐家塔地区新建成的“口袋公园” 种楠摄

新民晚报讯（首席记者邵宁）控江路1039弄是个老旧小区，住着1000余户居民，连花园都没有。刚刚过去的国庆长假，不少居民惊喜地发现，一墙之隔的源泉路上多出了一个小公园。这是一方约4000平方米的绿地，错落种植着香樟树、白玉兰、栾树、枫树等大树，樱花、桂花、丁香、紫薇、雏菊等组成了“四季花圃”，有的花儿已悄悄绽放；绿地中间有葡萄架，有可供休憩的座椅，还嵌着一圈长200米的步道，可散步，可慢跑……

这个刚刚建好“口袋公园”，是杨浦区唐家塔地区生态环境综合整治的成果之一。

唐家塔：“五违”中占了“三违”

唐家塔地区是指控江路、周家嘴路、黄兴路和双阳路合围的一块地方，名字来源于早年的道士塔。这里可能是杨浦区人口密度最高的区域，421亩的地块有8个小区，住着4000户居民，其中80%住在上世纪五六十年代建造的工人新村中。特别是双阳二村，生活空间局促，甚至有两幢老公房，一层十来户人家合用两个厨卫间。因此，从上世纪90年代起，老百姓相继在自家门搭建“独用厨卫”，二楼的居民无法向外搭建，就到小区通道里盖起了房子。于是，房前屋后、小区通道，见缝插针，一切可以利用的空间都被占用了，1000余户居民，有违法建筑的达254户！这些住房约有40%租借给外来人员，还有一些成了群租房。

此外，辽源东路、万福路上破墙开店成风，黄焖鸡米饭、麻辣烫、水果店、理发店……无证无照经营户达63家，其中辽源东路25家门店全部在违法建筑中。生产、经营、生活“三合一”的房屋也有6处，住着78人。

新的商品房在违法搭建上也“毫不示弱”。控江路1197弄小区内有3栋高层住宅，国富苑小区是栋商住楼，几乎每层住户都擅自占用公共通道，将其改为厨房或是用来堆放杂物，不仅占用了原本宽敞的楼道，更埋下了极大的安全隐患。这几栋高层建筑中，存在此类现象的达306余户！

违法建筑、违法居住、违法经营，上海重点整治的“五违”，唐家塔地区占了“三违”，据初步排摸，共有违法建筑10838平方米。今年初，上海启动了第三轮生态环境综合治理工作，共确定22个市级重点整治地块，唐家塔列入其中。这一地区的整治很快成为杨浦区的工作重点，也成为所在的控江路街道的“一号工程”。

图说：唐家塔地区新建成的“口袋公园” 种楠摄

依法拆违，让人心服口服

综合治理首当其冲就是重头戏——拆违。大部分违建都已经是很多年了，如有一户三口之家，居住面积不过20平方米，而私自搭建的“独立厨卫”有11平方米，冲淋设施、冰箱、水槽、饭桌一应俱全，拆除它就是动居民的“奶酪”。居民不配合是肯定的，怎么办？

记者从控江路街道办事处了解到，街道负责人多次实地查勘、走访居民家庭，了解他们的居住现状和实际困难。街道成立了整治工作组，还成立了临时党支部，在整治启动前一个月就张贴告示、分发《告知单》，挨家挨户做群众工作，讲清原则——法律面前人人平等，拆违没有例外。今年2月底，拆违开始，按照先“公字头”再“经营户”后“个人违建”的顺序依次推进。辽源东路上一名破墙开店的居民起先扬言要做“钉子户”，看到此次拆违依法进行、公平公正，不禁心服口服，如今表示要当一名河道志愿者。

控江路1197弄和国富苑四栋高层中有违建的306户居民，绝大多数都自觉拆除了违法建筑，总面积达8883平方米，仅垃圾就运走了400多车！经过近半年的两轮拆违，唐家塔地区累计拆除违建735处，面积达26326平方米，完成率达243%。此外， 63家无证无照经营户全部取缔，破门开店的房屋也恢复了原貌，6处群租、6处“三合一”用房均被整治，87处安全生产隐患被消除。

“口袋公园”成为居民休闲好去处

这也是一次“有温度的整治”。工作组在整治过程中考虑到了百姓生活细节，如双阳二村一些原先用作卫生间的违建拆除后，个别居民洗澡一时有困难，街道便联系附近的白领公寓，为过渡期的居民提供助浴。对于居住条件特别困难、煤卫合用的双阳二村31号、61号两栋住房，街道在征询居民意愿的基础上，准备实施旧房改造。如今，一份“旧房改造”方案已经上墙公示，根据这份充分听取居民意见，几易其稿的设计图，在不久的将来，这里的100多户居民将拥有独立的厨卫空间。

违建拆除了，环境变美了。源泉路上的这个“口袋公园”，便是此次“有温度整治”的成果。再过几天，公园与控江路1039弄小区之间的围墙，将变成透绿的围墙，并有大门与小区连通，成为居民们休闲、锻炼、遛娃的好去处。

杨浦时报上曾刊登过一篇散文《童年的唐家塔》，在作者邱伟坚的印象中，唐家塔比鲁迅笔下的百草园还要有味道。控江路街道办事处主任刘鹏表示，这种城市的记忆在“老控江”心目中是有历史温度的，在街区改造过程中，既要让老百姓生活得更加舒适、方便，同时也应当设法保留这种温度。