资料图（来源：视觉中国）
2019年新年伊始，习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上发表重要讲话，吹响了新时代完成祖国统一大业的进军号。讲话提出要探索“两制”台湾方案，丰富和平统一实践，并就为什么要实行“一国两制”、如何实行“一国两制”发表了看法，为统一大业指明了努力方向和实践路径。
为什么要在台湾实行“一国两制”？主要因为它把原则性、和平性、包容性与现实性相结合，为最终解决两岸间的政治分歧、完成祖国统一大业，找到了一个共赢方案。
“原则性”是指完成两岸统一必须坚持的基本指导思想及行为准则。这包括：坚持两岸同属一个中国，反对任何“台独”分裂行径；两岸同胞携手振兴中华、完成和平统一目标；反对外国势力干涉中国内政；任何一方不能损害统一的国家利益，不能构成对国家安全的威胁；为抵制外国势力干涉中国统一，制止“台独”分裂图谋，防止和平统一的可能性完全丧失，不承诺放弃使用武力，但这不是针对台湾同胞的。
“和平性”是指以和平方式为达成统一的主要手段。古今中外达成国家统一目标的实践鲜有不流血的。而“一国两制”构想主张通过和平谈判方式达成双赢安排，是顺应和平发展的时代潮流之举，也是以维护两岸同胞福祉为念、以最小的代价实现和平统一的务实之举，有利于弥补历史创伤、促进同胞心灵契合，有利于两岸携手振兴中华、实现统一后的国家长治久安，也有利于维护亚太地区的和平稳定，为人类社会树立和平解决争端的榜样。
“包容性”是指最大限度地允许不同的社会制度、意识形态和生活方式和平共处。中华文化具有海纳百川、有容乃大的智慧品格。由于错综复杂的原因，两岸自1949年后走上了不同的发展道路，形成了不同的社会制度和生活方式，并各有所执。要实现和平统一，必须摒弃零和思维，找到一个各方都可接受的整合方案。“一国两制”构想的着眼点，就是在确保国家领土主权完整、治权整合的基础上，最大限度地尊重两岸人民对社会制度和生活方式的选择，让两种制度在一个国家内和平共处、合作共赢。
“现实性”主要是为了照顾台湾现实情况，维护台湾同胞的利益福祉。习近平总书记指出：“‘一国两制'在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况，充分吸收两岸各界意见和建议，充分照顾到台湾同胞利益和感情。在确保国家主权、安全、发展利益的前提下，和平统一后，台湾同胞的社会制度和生活方式等将得到充分尊重，台湾同胞的私人财产、宗教信仰、合法权益将得到充分保障。”可以预见的是，与港澳方案相比，“一国两制”的台湾方案将会有更多适合台湾实际的新探索。
如何在台湾实行“一国两制”？“一国两制”是国家治理模式的创新，世所罕见，因此如何实现也是一个高难度的系统工程，需要在实践中进行摸索。所幸，现已成功运用到解决港澳问题的实践当中，取得了宝贵经验。在解决台湾问题上，其具体内涵有待两岸开展平等协商、达成共识。在坚持一中原则的基础上，两岸什么问题都可以谈，什么都好商量。笔者认为，谈判协商内容既可包括统一前促进两岸关系和平发展的安排，也可包括统一后台湾的自治权限与对外关系、台湾同胞参与国家治理的方式、港澳与台湾的关系等等。习近平总书记提议：两岸双方应该本着对民族、对后世负责的态度，凝聚智慧，发挥创意，聚同化异，争取早日解决政治对立，实现台海持久和平，达成国家统一愿景，让我们的子孙后代在祥和、安宁、繁荣、尊严的共同家园中生活成长。这一表态充满诚意和善意，值得台湾同胞深思。
总之，“一国两制”构想撷取了两岸和国际社会三方利益的最大公约数，体现了实事求是的科学精神，以及和而不同、合作共赢的时代精神，是和平解决台湾问题的最佳方案，必将继续成为大陆开展对台工作及推进祖国统一大业所遵循的基本方针。
（杨立宪，海峡两岸关系研究中心特约研究员，海外网特约评论员）
本文系版权作品，未经授权严禁转载。海外视野，中国立场，登陆人民日报海外版官网——海外网或“海客”客户端，领先一步获取权威资讯。
责编：吴正丹、毛莉
赞
踩
路过
