گسترش درهای باز امور مالی چین

گوائو شو چینگ؛ رییس کمیسیون نظارت و مدیریت بیمه و بانکداری چین چندی پیش گفت: چین در روزهای اخیر، 12 تدبیر جدید برای گشایش بیشتر صنعت بیمه و بانکداری اعلام خواهد کرد. این تدابیر عبارتند از لغو محدودیت برای دسترسی نهادهای بانکداری با سرمایه‌گذاری خارجی به بازار چین در زمینه مبلغ سرمایه آن؛ کاهش محدودیت در زمینه سیاست دسترسی سرمایه‌های چینی و خارجی به تاسیس موسسات مالی و اعتباری؛ لغو بررسی و تصویب کارهای مربوط رن مین بی بانک های با سرمایه‌گذاری خارجی.

این تدابیر جدید گسترش درهای باز امور مالی چین پس از اجرای 15 تدبیر گشایش صنعت بیمه و بانکداری در ماه آوریل سال گذشته است. بدیهی است که این تدابیر بیش از پیش سطح گشایش و بازاری شدن صنعت بیمه و بانکداری چین را ارتقا می دهد، محیط تجاری زمینه بانکداری چین را کامل تر می سازد، انگیزه شرکت سرمایه خارجی در توسعه صنعت بانکداری چین را افزایش می دهد و اساسا آگاهی رقابتی، آگاهی بازار، آگاهی نوآوری و ایده خدماتی صنعت خدمات بانکداری چین را تقویت خواهد بخشید.

این 12 تدبیر گشایش چین، مشخص سازی و اجرای ساختار کل گشایش مالی چین است و همچنین عملکرد مبتکرانه براساس توسعه اقتصاد خود و قانون توسعه بانکداری است.

این 12 تدبیر سه ویژگی روشن دارد:

اول، تاکید بر اصول سازگاری سرمایه چینی و خارجی. برای نمونه، لغو حد بالای نسبت سهام بانک با سرمایه‌گذاری چین و بانک با سرمایه‌گذاری خارجی در بانک تجاری با سرمایه‌گذاری چین. در این ضمن کاهش محدودیت در زمینه سیاست دسترسی سرمایه‌های چینی و خارجی به تاسیس موسسات مالی و اعتباری و غیره. این تدابیر، محیط بازار را برای رقابت عادلانه نهادهای بانکی با سرمایه‌گذاری چینی و خارجی ایجاد می کند و با مقررات «قانون سرمایه‌گذاری خارجی» که به تازگی در چین به تصویب رسیده، هماهنگ است.

دوم، لغو محدویت برای دسترسی نهادهای بانکی با سرمایه‌گذاری خارجی به بازار چین در زمینه مبلغ سرمایه آن، نه تنها نهادهای با سرمایه‌گذاری خارجی بیشتر را به زمینه خدمات بانکداری در چین جلب می کند و عدالت کامل را برای نهادهای با سرمایه‌گذاری خارجی کشورها را تحقق می بخشد، بلکه نهادهای بانکداری با دامنه نسبتا کوچک سرمایه چین را به نوآوری خدمات بانکداری خود و ارتقای نیروی رقابتی خود تشویق می کند.

سوم، افزایش چارچوب فعالیت های سرمایه خارجی در چین. برای نمونه، دادن مجوز به بانک های با سرمایه‌گذاری خارجی مربوط به رن مین بی هنگام تاسیس آن، فضای داد و ستد نهادهای با سرمایه‌گذاری خارجی در چین را افزایش خواهد داد.

در 40 سال گذشته پس از اجرای سیاست اصلاحات و درهای باز چین، گشایش مالی دستاوردهای چشمگیری حاصل کرده است. سطح خدمات، نیروی رقابتی و محیط تجاری صنعت مالی چین به طور قابل ملاحظه‌ای ارتقا یافته است و ایجاد سیستم مالی نیز پیشرفت های چشمگیری به دست آورده و صنعت بیمه و بانکداری ساختاری متشکل از سهام دولتی، غیر دولتی و با سرمایه‌گذاری خارجی را ایجاد کرده و در این میان، نسبت سرمایه بانک با سرمایه‌گذاری خارجی و سرمایه بیمه با سرمایه‌گذاری خارجی به 1.64 و 6.36 درصد رسیده است.

با این وجود، سطح توسعه و سطح گشایش مالی چین کماکان با جایگاه چین به عنوان دومین جامعه بزرگ اقتصاد هماهنگ نیست و گشایش مالی دارای فضای بزرگی برای توسعه است. تحقق گشایش سطح بالاتر، با منافع درازمدت صنعت مالی چین هماهنگ است.

چندی پیش، شی جین پینگ رییس جمهور چین در دومین دور مجمع عالی همکاری بین المللی کمربند و جاده 5 تدبیر برای افزایش گشایش اعلام کرد و یکی از آن گسترش ورود سرمایه خارجی در بازار چین در ابعاد مختلف؛ تقویت همکاری بین المللی در حفاظت از حق مالکیت معنوی؛ افزایش فراوان واردات محصولات و خدمات؛ هماهنگ سازی موثرتر سیاست های اقتصاد کلان و بیشتر اهمیت دادن به عملی کردن سیاست درهای باز.

صنعت بازرگانی صنعت رقابتی خدماتی است. از طریق افزایش گشایش و شرکت در رقابت بازار بین المللی می توان بهتر به اقتصاد واقعی خدمت کرد. این برای نهاد مالی چینی یک فرصت تاریخی است و برای نهادهای مالی با سرمایه‌گذاری خارجی که وارد چین شده و یا به زودی وارد چین می شوند نیز یک فرصت به شمار می رود.