成都房屋專項維修資金7種情形可直接使用

2018-01-10 09:11:55 | 來源:四川日報 | 編輯:鄧超 | 責編:陳夢楠

  原標題:下月起,成都房屋專項維修資金 7 種情形可直接使用

  近日,記者從成都市城鄉房產管理局(以下簡稱“成都市房管局”)獲悉,《成都市住宅專項維修資金管理辦法》已經市政府常務會審議通過,並以成都市人民政府令第195號(以下簡稱“195號令”)簽發,將於2018年2月1日起正式實施。

  195號令頒布後,通過頂層制度設計上的完善,成都市住宅專項維修資金管理將在還權於民的同時,進一步強化監管,保障業主的參與權、決策權、監督權;通過創建維修資金管理公約等實現提前授權,出現應急情況時可直接啟動提前授權,使用資金進行維修,及時發揮資金保障作用……

  首次修訂

  從六個方面發揮積極作用

  據了解,2004年103號令的發佈實施,標誌著成都市正式開展專項維修資金監管工作。參與此次修訂工作的成都市房管局相關負責人說,“在當時全國都在摸索維修資金管理模式的大背景下,成都借鑒上海等城市的經驗,探索建立成都市維修資金管理制度。”

  13年來,城市經濟社會都在不斷發展進步,自然對維修資金管理提出了新要求。據了解,195號令實施後,將從以下六個方面發揮積極作用:一是完善部門及街辦(鄉鎮)職責規定,形成齊抓共管局面,完善管理體制;二是通過科學明確交存範圍,使資金監管工作適應成都市經濟社會發展和監管工作實際的需要;三是通過調整業主交存專項維修資金的時點,達到防範資金監管風險、維護業主利益的目的;四是通過強化資金監管措施,優化資金使用流程,創設和固化相關制度,構建起效率與安全並重的資金使用監管體系;五是通過分類設定處罰懲戒措施,有效解決上位法有關處罰規定難以落地和對資金使用違法行為處罰“無法可依”問題;六是通過構建老舊住宅小區、農集區和徵地拆遷安置小區維修保障機制,實現成都新建住宅、老舊住宅小區、農集區和徵地拆遷安置小區維修保障政策“全覆蓋”。

  按照規定,成都市行政區域內國有土地上的新建住宅(含住宅建築區劃內的非住宅或者結構與之相連的非住宅)應當建立專項維修資金,“統規自建”房屋可不建立專項維修資金,商業類非住宅應當參照建立專項維修資金,工礦倉儲、商貿物流等其他類型非住宅則不參照執行,老舊住宅小區、農民集中居住區、徵地拆遷安置小區的維修保障機制按照成都市其他相關規定執行。

  強化監管

  用“放管結合”保障透明

  據悉,195號令大力提倡維修資金業委會自主管理,用“放管結合”的方式,即給予業主“主人翁”的權利,以保障業主的參與權、決策權、監督權。

  “隨著業主自管意識的增強,越來越多的小區業主申請劃轉專項維修資金,實施維修資金業委會自主管理。195號令參照上海等城市的成功經驗,引入了專項維修資金管理公約制度。”據成都市房管局相關負責人告訴記者,公約中須由業主共同明確專戶管理銀行選擇、專戶開設及資金劃轉;專項維修資金自主管理後,需要劃轉至代管賬戶的情形;專項維修資金自管賬戶核算和委託第三方專業機構負責賬目管理的事項;專項維修資金續交;應急使用的情形和流程;違反專項維修資金管理公約應當承擔的責任;有關專項維修資金的其他重大事項等。

  破解使用難題

  7種情形可直接啟動使用

  “195號令實現‘預先授權、遇險使用’,有效解決通過‘一事一議’等問題。並嚴格限定應急使用的範圍,取消了兜底條款,避免‘搭車’使用。”成都市房管局相關負責人說。

  應急使用預案制度規定,新建小區由房屋購買人在簽訂買賣合同時簽署應急使用預案;房屋交付使用後,業委會未成立的,由街辦(鄉鎮)指導建立;業委會成立的,由業委會組織建立;業委會成立後申請資金自管的,通過建立管理公約,取代應急使用預案。

  同時195號令也規定因各種原因未建立應急使用預案或管理公約的,出現應急情形時,可不經業主表決直接啟動使用資金實施應急維修。比如,屋面防水損壞造成嚴重滲漏的;電梯故障危及人身安全,無法正常使用嚴重影響業主生活的;供水水泵損壞或水管爆裂導致供水中斷,嚴重影響業主生活的;樓體外湀棜惘陴皜谷M險,危及人身財產安全的;專用排水設施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙,嚴重影響業主生活,或危及財產安全的;消防設施設備嚴重損壞的;供配電系統中涉及的設施設備發生故障,造成停電或漏電,嚴重影響業主生活或危及人身財產安全的。(記者 文強)

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