成都:房屋"遇險"需維修 兩種維修資金應急途徑解難題

2018-06-28 09:56:49 | 來源:成都日報 | 編輯:馮巧鳳 | 責編:陳夢楠

  《成都市住宅專項維修資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)於今年2月1日正式實施,這是成都時隔13年來首次對維修資金管理相關政策進行修訂,從而探索了一套具有“成都特色”的維修資金管理模式。

  專項維修資金是房屋的“養老金”,是房屋共用部位、共用設施設備保修期滿後維修更新、改造的資金保障。但當小區房屋的共用部位、共用設施設備真正出現緊急情況,嚴重影響業主生活,甚至危及業主生命財產安全時,部分業主卻反映維修資金的保障作用並未得以充分體現。

  “其根本原因在於《物權法》《物業管理條例》等法律、法規明確規定‘籌集和使用建築物及其附屬設施的維修資金應當經專有部分佔建築物總面積三分之二以上的業主且佔總人數三分之二以上的業主同意’,但由於部分業主公共管理意識弱,不願參與小區事務決策;個別業主存在‘自掃門前雪’的思想,造成緊急情況下業主意見難以形成,無法在短時間內達到法律、法規所規定的維修資金使用條件。”市房管局相關負責人分析,這就延誤了小區緊急問題的最佳“搶救”時間。因此,建立和完善維修資金的應急使用制度非常必要。

  有應急使用預案

  開啟“綠色通道”解小區“燃眉之急”

  家住錦江區“雕塑小區”的周先生去年就遇到過這樣一件頭疼事。原來,他們住的那棟樓有32層高,但是不知怎麼的,4部電梯就壞了2部。“一棟樓埵釣獄穧h住戶,電梯根本不夠用。又有不少老人和小孩,很不方便。”周先生說,他們小區是建立了維修資金的,但是一般使用維修資金都要經過雙2/3業主投票通過。小區租住戶挺多的,要都來投票,而且達到使用維修資金的標準,耗時絕對很長。等能收集到足夠的業主意見到區房管局去備案,真的很耽誤搶修時間。

  “如果該小區有維修資金應急使用預案,就不會有這個煩惱了。”市房管局相關負責人說,維修資金新政便是把我市于2011年開始探索的應急使用預案制度予以了固化。

  《辦法》規定,新建小區由房屋購買人在簽訂買賣合同時簽署《應急使用預案》;房屋交付使用後,業委會未成立的,由街辦(鄉鎮)指導建立;業委會成立的,由業委會組織建立;業委會成立後申請資金自管的,通過建立管理公約,取代《應急使用預案》。“一旦出現預案或公約堿讞w的緊急情況,便可不通過表決,直接啟動預案,迅速進行維修。這就實現了‘預先授權、遇險使用’,把業主表決前置,有效解決了通過‘一事一議’方式組織業主表決耗時長等問題,解決‘燃眉之急’。”上述負責人介紹。

  那麼怎麼制定應急使用預案呢?市房管局為指導業主規範建立應急使用預案,公佈了“應急使用預案示範文本”,把“電梯運行系統中涉及的設施設備存在安全隱患,質監部門出具整改通知書或經第三方檢測機構監測認定的”“因水泵故障和進水管爆裂造成停水的”等7種情形納入應急使用範疇。“在實際中,小區遇到的緊急情況並不止這幾種。所以,在‘應急使用預案示範文本’的基礎上,可以根據小區具體情況適當增加應急使用的情形。只要預案滿足‘雙三分之二’條件通過業主表決,就可以固化在預案中。今後若出現預案中列明的緊急情況,可按程序動用維修資金。”該負責人告訴記者,有了這樣的“綠色通道”,像周先生遇到的“燃眉之急”便可及時解決。

  無應急使用預案

  優化應急使用情形,避免“搭車”使用

  那麼對於沒有建立預案的小區,是不是“遇險”就得不到及時處理了呢?答案是否定的。

  《辦法》規定,因各種原因未建立應急使用預案或管理公約的,出現應急情形時,可不經業主表決直接啟動使用資金實施應急維修。應急情形包括以下7種:屋面防水損壞造成嚴重滲漏;電梯故障危及人身安全;供水水泵損壞或水管爆裂導致供水中斷;樓體外湀棜惘陴皜谷M險;專用排水設施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙;消防設施設備嚴重損壞;供配電系統中涉及的設施設備發生故障,造成停電或漏電等嚴重影響業主生活或危及人身財產安全的情況。

  為何在應急預案制度外,又對應急使用作出規定呢?參與《辦法》起草的相關負責人介紹:“目前,我市部分小區建立了應急使用預案,還有很多小區尚未建立應急使用預案。為充分發揮維修資金在應急排危除險中的作用,《辦法》設置了應急使用這一途徑,確保為必須的應急除險提供資金保障。但是因應急使用未經業主授權,考慮到資金使用安全,《辦法》也對應急使用範圍作出了嚴格限制,不設置兜底條款。並根據市政府《關於加強全市住宅電梯安全工作的意見》等規定,新增質監、消防部門在電梯、消防設施設備應急維修時的查勘確認職責,防止業主委員會、物業服務企業利用業主非專業人士、人數眾多組織分散性等特點,虛列項目,虛增工程量,套取、騙取資金,避免‘搭車’使用。”(記者 繆夢羽)

  原標題:房屋“遇險”需維修 兩種維修資金應急途徑解難題

國際在線版權與信息產品內容銷售的聲明:

1、“國際在線”由中國國際廣播電臺主辦。經中國國際廣播電臺授權,國廣國際在線網絡(北京)有限公司獨家負責“國際在線”網站的市場經營。

2、凡本網註明“來源:國際在線”的所有信息內容,未經書面授權,任何單位及個人不得轉載、摘編、複製或利用其他方式使用。

3、“國際在線”自有版權信息(包括但不限于“國際在線專稿”、“國際在線消息”、“國際在線XX消息”“國際在線報道”“國際在線XX報道”等信息內容,但明確標注為第三方版權的內容除外)均由國廣國際在線網絡(北京)有限公司統一管理和銷售。

已取得國廣國際在線網絡(北京)有限公司使用授權的被授權人,應嚴格在授權範圍內使用,不得超範圍使用,使用時應註明“來源:國際在線”。違反上述聲明者,本網將追究其相關法律責任。

任何未與國廣國際在線網絡(北京)有限公司簽訂相關協議或未取得授權書的公司、媒體、網站和個人均無權銷售、使用“國際在線”網站的自有版權信息產品。否則,國廣國際在線網絡(北京)有限公司將採取法律手段維護合法權益,因此產生的損失及為此所花費的全部費用(包括但不限于律師費、訴訟費、差旅費、公證費等)全部由侵權方承擔。

4、凡本網註明“來源:XXX(非國際在線)”的作品,均轉載自其它媒體,轉載目的在於傳遞更多信息,豐富網絡文化,此類稿件並不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。

5、如因作品內容、版權和其他問題需要與本網聯絡的,請在該事由發生之日起30日內進行。