成都溫江3個中小城市綜合改革試點經驗案例將在全國推廣

2018-09-04 18:03:09 | 來源:中央廣電總臺國際在線 | 編輯:鄧超 | 責編:陳夢楠

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溫江區建設的“小組微生”新農村綜合體——幸福田園(攝影 楊建昆)

  國際在線四川消息(楊建昆):近日,國家發改委發佈了27個《全國中小城市綜合改革試點經驗案例》,成都溫江區“小組微生”(小規模、組團式、微田園、生態化)新農村綜合體建設、農村金融服務創新、花木倉單質押融資等3個案例入選,成為全國61個試點城市入選案例最多的城市。

  據了解,2015年3月,國家發改委下發《關於開展中小城市綜合改革試點工作的通知》,選擇成都溫江區等61個地區開展中小城市綜合改革試點。3年多來,全國各試點地區圍繞增強中小城市資源聚集能力、人口吸納能力和綜合承載能力,立足破解中小城市改革發展面臨的突出矛盾和問題,在創新產業和城市融合發展機制、優化營商環境、創新多元化投融資機制、健全要素流動機制、推進城市管理體制改革等方面開展了卓有成效的探索,取得了一系列改革創新成果,為當地經濟社會發展注入了新的活力,為城市發展增強了新動能,為區域競爭力提升增添了新優勢,探索出了一系列可複製、可推廣的經驗。

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溫江區建設的“小組微生”新農村綜合體——幸福田園(攝影 楊建昆)

  近期,國家發展改革委對中小城市綜合改革試點進行了全面總結和第三方評估,形成了《中小城市綜合改革試點經驗案例》。

  為推進農民變居民“人的城鎮化”、產村相融“有質量的城鎮化”、四態融合“有品質的城鎮化”,溫江區萬春鎮幸福村以尊重民願、發揮民智為基礎,依託獨特的區位優勢,大力實施“小組微生”新農村綜合體建設,推進村民居住方式、就業方式和產業結構的根本性轉變,探索出了幸福美麗新村建設新路徑。2017年,全村村民人均年收益達到26000元。

  開展農村產權抵押融資是當前解決“三農”融資難問題的一項行之有效的重要舉措。溫江區以賦予農民更多財產權利為核心,以農村產權對接金融市場為紐帶,通過建立“一平臺四機制”,積極探索農村要素對接金融市場的有效路徑,有效激發了農村經濟發展的內生動力。截至2017年,溫江區轄區內13家銀行累計發放農地貸款313筆10.42億元,貸款餘額3.78億元,農地貸款加權利率僅為6.49%。

  溫江區在盤活農村在地資產上大膽探索,創新開展花木類在地資產動產質押擔保貸款試點,基本形成“權責明確、流程清晰、多方共贏、風險可控”的運行模式,有效盤活農村在地資產,著力破解種植戶“需求急、貸款難”等問題,是金融支持“三農”發展的典型創新實踐。

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