綿陽市涪城區：落實河長制 讓碧水藍天長存
國際在線四川消息（楊明 通訊員 楊海燕 陳正）：綿陽市涪城轄區內有涪江、安昌河、木龍河、燕兒河等主要河流，自全面啟動河長制，推進轄區水環境污染治理工作以來，該區河長制體系基本建立，各項行動逐步展開，確保了各江河水清流暢、岸綠景美，為市民創造了一個“安全、生態、自然、和諧”的宜居生活環境。
美麗的楊家鎮羅漢寺村小島水庫（攝影 曾巨光）
河長制工作體系全覆蓋
10月12日，涪城區河(湖)長制工作推進會召開，為全區今後一段時間做好河(湖)長制工作指明了方向。
去年4月，四川省召開了加快推進河長制暨防汛減災工作電視電話會議，對河長制工作進行了安排部署。隨即，涪城區也召開了全區河長制工作會議，並於去年7月份制定印發了《綿陽市涪城區全面落實河長制工作方案》。
與此同時，還成立了全區落實河長制工作領導機構，實行區河長制工作領導小組領導下的河長負責制，構建起黨政主導、部門聯動、責任明確、協調有序的組織領導體系。
為強化對轄區內水環境污染治理工作，涪城區委區政府成立了領導小組，並成立了由區委書記、區長分別擔任第一總河長和總河長，由區委、區政府副縣級領導分別擔任轄區8條主要河流區級河長。其中涪江、安昌河還設立了雙河長，同時確定了8條主要河流的聯絡員單位。
各鄉鎮也積極響應，按要求成立了由鄉鎮農辦、經發辦等人員組成河長制專門工作機構。轄區內河流流經鄉鎮、街道辦均及時設立了鄉鎮級河長和村級巡河員，部分地方還聘請了義務監督員。
目前，全區共任命區級河長16名，鄉鎮級總河長46名，鄉鎮級河長72名，河道警長23名，村級巡河員272名（含高新區、經開區），設置河長公示牌143個，河長工作實現全覆蓋。
與此同時，涪城區還建立健全工作制度，出臺了《綿陽市涪城區全面落實河長制工作方案》，明確了在水資源保護、水域岸線治理、水環境治理、水污染防治、水生態修復、執法監管等方面的任務和責任。出臺了8大主要河流區級河長工作推進機制，下發了《綿陽市涪城區河道巡查工作細則》，制定落實了“一河一策”管理保護方案。
“在巡河過程中，我們會即時將發現的問題進行上報。”據吳家鎮一巡河員介紹，目前直接往河道排污水的現象已得到有效遏制，農業面源污染也在逐漸減少。
河長制年度任務全面完成
自2017年中央環保督查整治以來，涪城區各鄉鎮、街道、區級有關部門認真開展了“清河、護岸、凈水、保水”四項行動，基本完成了全區8條主要河流“一河一策”管理保護方案編制工作，河長制工作得到有效推進。
為有效防治水污染，涪城區制定下發了《水污染防治行動計劃<綿陽市涪城區工作方案>》，出臺了《涪城區畜禽養殖污染專項整治行動方案》和《綿陽市涪城區畜禽養殖區域劃分方案》，對河流沿線禁養區、限養區、適養區進行重新劃分，投入大量資金對按期關停搬遷的畜禽養殖戶給予資金補助。截至目前，已關停木龍河沿線等禁養區內養殖戶682戶。
“我們村以前有養殖戶70多家，現在已經全部關停。”吳家鎮鳳凰村負責人介紹，從去年啟動水源地保護工作以來，全村已相繼關停了村裏的全部畜禽養殖。
與此同時，涪城區還加大畜禽糞污資源化利用，保障了化肥、農藥零增長，並關閉河道沿岸的“散、污、亂”小企業，制定了河道清淤清漂標準，杜絕生產生活污水直排。
“現在，大河堰區域山青水秀，每天河堰上垂釣的群眾絡繹不絕，龍溪溝也是草青水綠，曾經絕跡的魚兒也開始慢慢出現。”青義鎮負責人介紹，為加強水源地保護，現在每個村都成立了志願者保護隊，專門負責轄區河流的清淤打漂，禁止沿途生活污水直排，並加強了對群眾的環保宣傳。
據了解，自河長制工作開展以來，涪城轄區內河流沿線各鄉鎮多次組織開展環境綜合治理，長期開展河道清淤打漂、清理河道沿線垃圾和生物殘體、漂浮物等工作。截至目前，全區12個鄉鎮共有垃圾壓縮中轉站7個，未壓縮中轉站17個，垃圾房（池）891個，垃圾桶1614個，有效杜絕了垃圾直接入河和沿河岸線堆放。
同時，涪城區還對平政河、草溪河、翥鶴堰等河渠的違法障礙物，按照“誰設礙、誰清除”的原則落實責任，對拒不清除的，依法實施強制清除。徹底整治輕度污染水體等河流沿線涉及的污水排放，從源頭上杜絕水環境污染。
“涪城成立了全區最嚴格水資源管理領導小組，印發了《涪城區最嚴格水資源管理考核辦法》和《綿陽市涪城區節水型社會達標建設實施方案》，及時下達各行政區域考核期水資源管理控制目標。”據涪城區相關負責人表示。
在河長制工作中，涪城還啟動了燕兒河水庫上遊入水口倒座廟處整治，啟動了河湖聯通工程前期設計，啟動了安昌河的防洪規劃，啟動了涪江、安昌河河道岸線開發利用與保護規劃，做好了水利工程劃界的前期準備工作。嚴厲打擊非法採砂和非法取水、排水行為，區公安分局先後對木龍河流經區域的金峰、吳家、楊家、石塘等鎮涉及排污的養殖戶、廢舊收購企業開展了系列執法活動。
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