問道新區 ——感受中國經濟走向縱深的澎湃動能

2019-09-23 11:22:20 | 來源:成都商報 | 編輯:馮巧鳳 | 責編:陳夢楠

  自1992年國務院批復設立上海市浦東新區,到2017年中央設立雄安新區。中國已設立19個國家級新區。

  作為國家戰略,設立國家級新區是在新的發展背景下,對特定區域的發展做出重新定位,在進一步整合資源的基礎上,發揮該區域的潛在優勢,解決長期以來困擾中國經濟的產業結構同構和產能過剩困局,進而優化產業佈局,提升產業能級,提高經濟發展的質量和效益。

  在天府新區獲批5週年之際,我們從最年長的國家級新區——浦東新區,走到了最年輕的國家級新區——雄安新區,最後落腳天府新區。

  “新”出發,再問道。在熱火朝天的產業園區、生態鏈完備的產業應用場景堙A我們感受了國家級新區規劃設計上的高瞻遠矚,看到了國家級新區發展理念上的科學可持續,也領略了國家級新區先行先試的創新精神,感受到中國經濟走向縱深的澎湃動能。

  天府新區和雄安新區、浦東新區的共同點

  以人為本

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  與雄安新區的每一棵樹一樣,天府新區的每一塊草坪也都是城市規劃設計的一個部分。

  一淀一湖

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  作為公園城市首提地,天府新區藍綠佔比(水體和綠地)達70%,這一點和雄安新區驚人的一致。

  兩島相映

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  浦東新區的張江科學城打造了人工智慧島等產業集群;建設“獨角獸島”則是天府新區產業生態建設上的一次大膽嘗試。

  千年大計

  “人”,始終是

  頂層設計的核心

  當汽車進入雄安新區境內,映入眼簾的景象看上去還是一片尚未開墾的原始狀態,但稍加觀察就會發現,這裡的每一棵樹都有自己獨特的檔案,只要掃一掃樹上的二維碼,就能清楚地知道這棵樹的全部信息。

  小到一棵樹,大到城市全局,都是雄安新區頂層設計中,最為前沿而先進的理念。

  為雄安新區規劃設計提供服務的團隊很多,SOM&TLS聯合體設計團隊就是其中之一。之所以被選為啟動區的設計方之一,源於他們的設計理念,正是“人與城市的相互融合”。“以人為本”,這和世界著名設計大師、新加坡規劃之父劉太格對雄安新區規劃設計理念高度契合。

  在雄安新區規劃展覽館,我們看到了雄安新區規劃設計圖,在大片水域和草地形成的白洋淀北部,一片大規模的建築群組成了未來的雄安新區。在道路縱橫兩線交錯的城市中心,大大小小的建築群將城市分成若干小塊,每一塊就是生活圈,內設市民生活需要的公園、學校、商場、工業……兩排高低不一的防洪堤壩將城市與水地隔離,堤壩被綠植環繞,內設市民休閒場所,既可抗洪,又能為市民提供休閒娛樂的場所。

  規劃設計上,雄安新區的思路清晰而堅毅,強調“把每一寸土地都規劃得清清楚楚後再開工建設”、“精心推進不留歷史遺憾”。

  與雄安新區的每一棵樹一樣,天府新區的每一塊草坪也都是城市規劃設計的一個部分。

  2018年2月11日,習近平總書記來川視察時指出,天府新區是“一帶一路”建設和長江經濟帶發展的重要節點,一定要規劃好建設好,特別是要突出公園城市特點,把生態價值考慮進去,努力打造新的增長極,建設內陸開放經濟高地。

  沿成都的中軸線天府大道一路往南,不時看到各種建成的未建成的大型建築,高樓在淺丘和山地之間若隱若現,形成一種錯落的美感。花草樹木,流水高樓,為天府新區奏響了一曲城市之歌。

  來到這裡的每一個人都會直觀感覺到,這是一座公園堛澈陞哄C以公園城市為奮鬥目標,“在規劃建設‘公園城市’時,在城市設計上還應注意規劃整齊,不可出現雜亂的景觀。”劉太格也對天府新區的規劃設計提出了看法,他還認為,天府新區在建設“公園城市”時,應在規劃上呈現出精緻和浪漫的特色。“越小的地方、越細的環節越要做到精緻,呈現出浪漫的情懷,這樣才能吸引更多的人來到天府新區生活、就業。”

  那藏身在興隆湖畔、天府大道兩側的微小景觀,就是公園城市理念的顯現。

  在天府新區規劃廳,我們找到了“新”的理論根據,這裡以“人城產”為新發展路徑全面考慮區域人口需求、交通、居住載體、生活配套、工作場所等多個維度,避免空城現象,最終實現“人城產”同步發展,城市永續向前。

  城市的主體是人,城市的規劃設計應該以人為本。在浦東新區、兩江新區城市規劃設計上,我們也看到了相關的新嘗試,“人”,始終是規劃設計的核心。

  以人為本,立足長遠,按照最新、最先進的城市規劃理念打造,國家級新區已經成為充滿活力和無限機遇的全新發展平臺。

  生態優先

  一“淀”一“湖”

  構築的“鏈”式發展

  乘一艘船,在夏日白洋淀的蘆葦蕩堿黿禲A收穫的一定是寬闊的水面,成片的荷花,還有遊人的歡聲笑語。看著水鳥從蘆葦蕩堶葆i飛出,遊船來來往往,白洋淀人感嘆:“白洋淀變了,水變清了,鳥變多了,水域面積也變大了”。

  其實,白洋淀變化最大的,是這裡的每一滴水,還有水滋養下的每一棵水草。

  生態興則文明興。一直以來,白洋淀都有“華北明珠”的美譽,其對維護華北地區生態環境具有不可替代的作用。

  生態環境不是城市建設可有可無的點綴,而是城市發展不可替代的前提。生態優先,綠色發展,是雄安新區的發展理念。正因為此,白洋淀生態環境治理成了當務之急。

  和白洋淀一樣,興隆湖也是天府新區一顆耀眼的明珠。它坐擁4500畝碧水,被稱為“生態之腎”。但最初蓄水時,興隆湖的水質還是劣五類水質,加上地形低窪,周邊污染物容易匯入,治水也成了一個難題。

  水質改善,依賴的是一台日夜運轉的天然“凈水器”。自2015年開始,興隆湖相繼種植、投放了1.4億株沉水植物、17萬尾魚蝦和多種微生物菌,以此構建的清水型生態系統,使興隆湖具備了強大的自凈能力。如今,興隆湖的水質達到四類標準。

  2018年4月26日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平主持召開深入推動長江經濟帶發展座談會併發表重要講話。講話中,習近平總書記指出,“我去四川調研時,看到天府新區生態環境很好,要取得這樣的成效是需要總體謀劃、久久為功的。”

  作為公園城市首提地,天府新區藍綠佔比(水體和綠地)達70%,這一點和雄安新區驚人的一致。

  不過,城市的生態,不僅是看得見的樹林、湖泊、草地,還包括看不見的產業生態。

  浦東新區的產業生態是典範,有著集成電路、人工智慧、生物醫藥等優勢產業的張江科學城,打造了張江藥谷、國際醫學園區、醫療器械園、人工智慧島等產業集群。

  經過二十餘年的發展,張江已經擁有新藥研發、臨床研究、中試放大、量產上市的完整產業鏈;去年打造的人工智慧島,也已經圍繞“數字技術層+智慧應用層”搭建了一個智慧產業生態圈。

  在產業生態建設上,天府新區也走出了一條特色之路。天府新區著力構建以新經濟突破發展為帶動,以總部經濟、會展博覽、高技術服務為主導,文化創意等特色產業有機融合的“1+3+N”產業體系,規劃佈局了天府中央商務區、成都科學城、天府文創城三大主體功能區。

  建設“獨角獸島”,是天府新區產業生態建設上的一次大膽嘗試。隨著首家獨角獸企業商湯科技簽約落戶獨角獸島,天府新區以行業龍頭企業為引領,不斷優化新一代人工智慧產業生態圈,目前已形成涵蓋了人工智慧計算基礎設施、軟體算法及平臺、行業應用及產品的新一代人工智慧產業鏈。

  體制變革

  以支點撬動整體

  是改革開放40年來的重要經驗

  8月26日,國務院再次“擴容”自由貿易試驗區。這意味著自2013年上海自貿試驗區先行探路開始,我國自貿區建設已經初步形成了“1+3+7+1+6”的基本格局,形成了東西南北中協調、陸海統籌的開放態勢,推動形成了我國新一輪全面開放格局。

  3天后,2019世界人工智慧大會在上海開幕。開幕式上,埃隆·馬斯克與馬雲現場對話。“我對特斯拉中國團隊所做的工作非常滿意。”馬斯克現場感嘆,此前從沒見過這樣的建設、審核速度。讓馬斯克如此讚嘆的中國速度,就是上海自貿區速度、浦東速度。

  吸引了東盟各國的廣泛關注。現場集中簽約投資項目15個,簽約總金額達160億元人民幣,涉及卡車採購、整車出口,以及汽車主題商城、產業園區、科創中心建設等領域。沃爾沃、極米科技、高晟傢具,金牛區、雙流區、青白江區政府分別圍繞國際商貿城市場採購貿易方式、成都國際空港、成都國際鐵路港等作主題推介。

  會議期間,羅強在南寧先後會見了東盟秘書處副秘書長阿拉丁·媬捸B新加坡貿易及工業部高級政務部長許寶琨、深圳米倉供應鏈管理有限公司董事長孫劍巍、廣西桂商總會會長李非列及桂商總會部分企業家、共發國際(柬埔寨)投資集團執行董事楊建平、大運九州集團有限公司董事長遠勤山、廣西北部灣國際港務集團董事長周小溪等,就進一步加強溝通,不斷深化汽車、電子信息、物流、文化旅遊、綠色食品、教育等領域的互利合作,進行深入交流。

  泰國總商會、沙巴中小型企業工會、檳城進出口商會,以及來自東盟國家的知名企業代表等參加推介會。副市長劉筱柳、牛清報等參加上述有關活動。

  原標題:問道新區 ——感受中國經濟走向縱深的澎湃動能

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