成都雙流國際機場 供圖 成都雙流區委宣傳部

　　國際在線四川報道：“十四五”開局，對於成都市雙流區來説，既是挑戰，也是機遇。挑戰來源於開放的競爭，機遇來源於開放的潛力。

　　“十三五”期間，依託全國第四大航空樞紐——成都雙流國際機場，雙流區成為中西部地區開放發展的橋頭堡，樞紐地位持續鞏固。“十三五”以來，成都雙流區在深入踐行“一帶一路”倡議中全力推動開放發展，為新征程、新發展積蓄了不竭的發展後勁。    

　　向外加速開放 積聚發展優勢

　　如今，從成都雙流區發出的航線覆蓋了全球五大洲、國際主要節點城市，是成都乃至中西部地區對外開放的主力支撐。

　　越來越多的貨物開始在雙流區集聚、中轉，推動航空運輸和國際貿易産業鏈條在機場“二圈層”匯聚成型，並不斷發展。五年時間內，成都航空口岸新開通水果、肉類指定口岸（指定監管場地），形成七大口岸集聚的大口岸格局。

　　從某種程度來説，航空貨運比客運有著更加穩定的優勢。2020年，受新冠肺炎疫情影響，全球航空運營産業迎來寒冬，成都雙流區以供應鏈思維謀劃國際物流通道建設，進而推動雙流國際機場貨運業務取得長足發展。各航空公司紛紛推行“客改貨”，實現了航空運輸業務的突破。

成都雙流綜合保稅區 供圖 成都雙流區委宣傳部

　　航空物流和國際貿易是航空産業鏈條向外的拓展和衍生，當航空産業鏈條向前端拓展時，産業技術更強、生産附加值更高的航空製造維修也逐漸在雙流區域內聚集，川航維修、北京飛機維修、國航發動機維修（四川國際）等一批航空維修産業落地雙流區，共享發展機遇；成都航宇、加德納航空等一批航空裝備製造企業也在西航港經濟開發區內聚集，加速推動形成“航空動力”。

　　經過數十年的積澱發展，成都雙流區航空産業基礎更加紮實，平臺更加豐富，路線更加清晰，在成都雙流區航空産業版圖中，産業形態更加高端的航空金融、航空總部也取得了突破性發展，構成了中國航空經濟之都的核心産業集群。

　　從樞紐支撐到産業支撐，未來五年，巨大的産業發展優勢和潛力或將成為成都雙流區開發展的“新樞紐”。 

　　對內協同開放 匯聚發展動能

　　外向開放效應的不斷疊加，帶動著成都雙流區對內開放水準的不斷提升。在對內開放中，完善的網絡同樣是基礎支撐。

　　在成都雙流綜合保稅區外，一條專用鐵路線路正在加快建設。依託保稅貿易優勢，成都雙流綜合保稅區如同一個國際進口商品的批發市場，國外商品入境後，以“保稅”的形式存儲在這裡，能夠極大降低進口經銷商的資金壓力。作為四川省重要的鐵路多式聯運示範節點之一，專用鐵路線路的建成投運將大大緩解成都市對外貨運壓力。貨物到達成都雙流綜保區後將直接同中國海關對接，在雙流區內就能實現空運、陸運、鐵運的無縫銜接。

　　據了解，成都雙流綜合保稅區鐵路建設項目分為3個子項目推進，目前，鐵軌鋪設已經完成，貨場建設預計近期將全面完工，鐵路線路投運後，能夠有效打通大宗進出口貨物的運輸通道。

　　同時，借助雙流自貿試驗區制度創新優勢，雙流區“空鐵聯運一單制”運輸模式得以實現。航空和鐵路運輸企業作為合作承運人與貨運客戶一次簽訂“空鐵聯運單”，共同負責全程運輸，分別承擔相應運程責任。據介紹，這樣的模式比非“航空+鐵路”聯運的物流能夠節約10%至40%的運輸時間。

　　此外，2020年8月，成都雙流綜合保稅區與重慶兩路寸灘保稅港區線上簽約，共同促進兩地産業轉型升級，高品質打造口岸物流等産業集群，打造內陸國際航空樞紐和外向型經濟發展新平臺。

　　2020年，依託航空口岸等平臺優勢，成都雙流區外貿進出口總額預計實現745.8億元，較“十二五”末增長260.3%，實際利用外資2.75億美元，較“十二五”末增長52.4%；空港口岸監管貨值較“十二五”末增長2.4倍，年均增速達19.6%，對外開放帶來的優勢，正逐漸轉化為對內開放的強力後勁。（文 朱辛 甘艷文）