“幹群思想不統一，個別人不配合不積極；村兩委戰鬥堡壘作用不強，發展集體經濟方向不明且基礎薄弱；缺乏強大的專業團隊和龍頭企業，地方財力又難以承擔龐大的公共投入；照搬照套易陷入同質競爭，因地制宜抓發展又面臨群眾觀念落後的阻力……”這是許多基層黨委政府在奮力推進鄉村振興戰略中，不得不面對的現實難題。

　　5月7日至8日，身處高原山區的全國最大羌族聚居縣阿壩州茂縣，派出了由縣、鎮、村幹部和村民代表組成的考察隊，專程赴地處成都平原的德陽市高槐村和崇州市竹藝村等鄉村振興先行地區，試圖以他山之石為茂縣疊溪鎮較場村推進鄉村振興找到良藥秘方。

茂縣疊溪鎮境內的湖泊彩林風光 攝影 呂仕友

　　臨行前，縣委書記唐遠益和縣委副書記、縣長楊健語重心長地告訴考察隊領隊、副縣長卞思雨：“較場村雖然基礎條件好，但情況又最複雜，破了較場村這個局，對全縣鄉村振興的創新發展都有積極促進作用。這趟行程，你們責任重大、意義深遠，務必行有收穫、學有所用。”

　　時不我待的“茂縣轉型”

　　較場村的來頭，並不簡單。

　　不知道較場村沒有關係，大多數國人乃至全球眾多旅遊愛好者都知道一個著名景區九寨溝，也知曉西部休閒名城成都，如果在成都至九寨溝的主要公路遊線找個中點，這個點，恰好是茂縣疊溪鎮的較場村。

茂縣較場村交通區位圖

　　如今，從成都至九寨溝的遊人中，大部分會選擇在茂縣吃午飯或住一晚。九寨溝“8·8”地震前，茂縣的過境旅遊接待量每年高達100萬至200萬人次，其中僅縣城的接待床位在高峰年就超過1萬張，也因此，茂縣被譽為“九寨環線中轉站”。

　　不過，這個“中轉站”的中心在茂縣縣城，而縣城距較場村，還有50余公里約1小時多的車程。也是這個多出的距離和時間，讓較場村在九寨溝過境接待這塊大蛋糕中只分得了一小塊，旅遊經濟呈現“火而不爆”“大而不強”的狀態。

較場村境內的“蠶陵重鎮” 攝影 劉理科

　　但當前，外部交通格局正在發生歷史性變化，新格局對較場村乃至茂縣經濟發展，特別是旅遊經濟，既充滿重大機遇，又帶來新的挑戰。

　　正在建設中的成（都）蘭（州）高鐵，3至5年後建成，屆時，成都經茂縣到川主寺（九黃機場所在地）的鐵路行程將從目前公路行程的6小時左右大幅縮短至2小時左右。擬於今年開工建設的川（主寺）汶（川）高速公路，建成後將使成都至茂縣的公路行程進一步縮短至2小時以內、成都至較場村則僅需兩個半小時左右。

地處九寨溝旅遊環線中點的較場村過境遊十分繁榮 攝影 劉理科

　　高鐵的開通，理論上可能使茂縣的過境午餐經濟受到小幅影響，過夜過境接待也面臨分流的壓力。高速公路貫穿茂縣後，成都上行至九寨溝的午餐經濟將從茂縣縣城分流一部分到較場村至松潘縣川主寺片區。看似較場村機遇突降，但成蘭高鐵和川汶高速公路站點離村莊尚有一段距離，如果僅僅只發展過境接待，新交通格局下，較場村的競爭優勢可能受到一定的挑戰。

　　更何況，成都至九寨溝有兩條公路幹線，一條是龍門山這邊的九環西線，途經茂縣，還有一條是龍門山那邊的九環東線，從綿陽市至九寨溝，不經茂縣。九環東線的高速路開通後，九環兩線還將出現兩線競爭的新局面。在九寨溝遊人限量情況下，過境旅遊經濟不可能無限上漲，這也就意味著茂縣（包括較場村）的旅遊發展戰略必須進行重大的戰略調整，調整的方向就是大力發展目的地遊、品質遊、特色遊。

九寨溝國家級自然保護區秋景 攝影 郭陶春

　　必須調整的另一個梗，是遍及九環西線的“購物旅遊模式”。

　　1998年213國道開通後，九寨溝旅遊環線接待業興起。相當長一段時間，團隊遊是九寨遊的主要組團模式。在部分購物店、旅行社和駕導人員的共同推動下，九寨遊單價從上世紀末的1000余元下跌至最低時的零團費遊九寨，團費的虧空通過旅遊線上的接待費價差來予以填補。

　　這種商業模式帶來的後果就是：“遊人吃、住、行、遊品質不高；整個環線看似人多車多，接待項目實際利潤率較低；遊人滿意度和美譽度與九寨溝美景不匹配；旺季時不可避免出現價格陡漲，淡季時又會陷入價格戰造成自相拼殺”。

茂縣中國古羌城是九環西線上的一個重要景點 攝影 李裏

　　一路上，卞思雨思緒萬千，難以打盹，車從高原開到平原，他一刻也沒停止思考：“地廣人稀的較場村，發展鄉村振興，旅遊是最大的優勢産業。但如今，習慣於從傳統過境接待賺取有限利益的村民們，要從過境旅遊向目的地旅遊轉變，從粗放服務向品質服務轉型，觀念突破、人心凝聚、思想統一，成了難中之難”。

　　看似困難重重的破局之舉，一旦成功，可能將成為整個九環西線旅遊模式轉型甚至鄉村振興創新發展的開拓之舉。“已經聲名遠播的德陽市高槐村等考察點，能否為較場之惑帶來鑒學之玉呢？”

　　卞思雨既心懷忐忑，又滿懷期待。

　　不虛此行的“高槐之鑒”

　　高槐村的鄉村振興沒有讓茂縣考察隊失望。

“城市功能+景區服務+鄉村環境”為一體的高槐村接待設施 攝影 劉理科

　　車從德陽市區轉入高槐村，眼前的一切讓茂縣考察組深受觸動。這哪是一個普通村莊，簡直活脫脫一個“城市社區+鄉村景區+休閒商區”的開放式綜合體。

　　高槐村是德陽市旌陽區著力打造的鄉村振興示範點。德陽是成都平原城市群“成（都）德（陽）綿（陽）”中心板塊的三大金剛之一，擁有雄厚的重工業基礎，曾是四川省長期位列前三的經濟大市之一。而隸屬於德陽市的旌陽區，是德陽市府所在地，經濟總量長期位列四川省縣市區經濟總量前茅，是成渝雙城經濟圈中重要的區域中心城市，距西部中心城市成都市區僅1小時車程。

高槐村景區化的寬闊草坪 攝影 劉理科

　　雄厚的經濟基礎、先進的發展理念、龐大的基礎市場和豐富的資源要素，讓高槐村的鄉村振興之路不僅“高舉高打”，更富有“引領性”和“時代感”。為了了解更真實的內情，茂縣考察隊提前安排了一支“偵察”小分隊，先期“潛”入村莊進行探訪。主力考察隊成員們中午到達，而偵察小分隊則在上午10時前已悄然入村。

　　走進高槐村，寬闊平坦的公路網星羅棋佈，富有川西民居特色的建築和商業設施此起彼伏，各種花卉景觀與建築物形成了一幅幅“鄉村山居圖”的濃墨和留白，一條穿村而過的小河被治理成了夜間休閒娛樂的“魅力線”，果樹林“花開四季”而又“瓜果飄香”，河灘和荒地變成了鬱鬱蔥蔥的草坪和林地，果林和草坪的四週分佈著恰到好處的休閒娛樂設施，曾經的樹木和竹林地轉變成了遊人休憩的“蔭涼”場所，公共停車場和農民院壩停車場為遊人的行走提供了觸手可及的方便，咖啡館、音樂小院、時尚餐廳、書吧、茶樓等應有盡有，非遺文化、返鄉創業文化、新農人英雄故事館、廉政文化館、社會主義核心價值觀形象墻生動傳遞著鄉村新文化的“文明之風”，網紅打卡點、運動健身點、野營帳房區、兒童研學長廊等為青少年和家庭遊提供著豐富的産品選擇。

頗具特色的高槐村咖啡館 攝影 劉理科

　　一句話，“看得見山，望得見水，記得住鄉愁”在高槐村已經基本變成了現實，“産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生態富裕”在高槐村不再是遙不可及的夢想，而是真真切切的落地行動。

　　一邊走，一邊看，一邊感嘆。卞思雨不停地與考察隊員們交流：“你們看，這麼大個村莊，沒有一個地方有彩鋼棚、沒有一戶農民在院子中曬衣服、沒有一處樹木和竹林被破壞、沒有任何人在路上拉客、沒有任何人亂收停車費、沒有任何地方有泥巴路，值得學習和借鑒的地方很多。”

旌陽區委常委、副區長黃光靜（右二）向茂縣副縣長卞思雨（左二）一行介紹高槐村鄉村振興情況 攝影 劉理科

　　在參觀該村集體經濟展示區時，考察隊深受啟發。圍繞鄉村振興，高槐村成立了至少五個股份合作社，每個合作社的主要目的都是盤活鄉村資源、造福全村農民、壯大集體經濟。如今，高槐村的人均純收入已突破3萬元，而集體經濟的年收入也有望突破百萬元規模。村民們的收入渠道不斷拓寬：“土地流轉、房屋租賃、就近打工、自主創業、合作社分紅、集體經濟補貼……”

　　牽頭接待茂縣考察組一行的是德陽市旌陽區委常委、副區長黃光靜，擔任主解説的是旌陽區東湖街道人大工委主任蘇建。黃光靜長相甜美，一如高槐村的新風新貌；蘇建性格平和，言談舉止透著高槐人求真務實的工作作風。

考察高槐村體制機制和集體經濟發展情況 攝影 劉理科

　　談及高槐村的鄉村振興模式，黃光靜總結説：“鄉村資源景區化、景區管理社區化、社區功能城市化，實現鄉村、景區、商區‘三位一體’，這是我們的頂層設計。而在實施路徑上，我們堅持做到了‘五個統籌’，即內部資源統籌盤活、外部力量統籌注入、産業産品統籌佈局、運營經營統籌管理、利益共享統籌分配。概括地講，鄉村振興的高槐模式就是頂層設計‘三位一體’、實施路徑‘五個統籌’。”

　　蘇建對“五個統籌”作了進一步闡述。

　　內部資源統籌盤活什麼意思呢？全村有很多民房要出租、很多土地和林地資源要流轉，交易的時間、地段、面積、現狀又各不相同，如果讓單個農民隨意與投資人談，就會出現價格混亂或者毀約等現象，甚至引發扯皮摩擦。於是，我們就組建專合社和平臺公司，把所有資源集中起來，統一進行盤活，規避了投資人與村民直接交易可能産生的不利風險，保護供需雙方利益。

高槐村日益壯大的集體經濟實體 攝影 劉理科

　　“外部力量統籌注入”和“産品産業統籌佈局”一脈相承。高槐村前景一旦看好，越來越多的投資人想入場，這時就要進行篩選，讓有品牌、有實力、有情懷且投資方向符合整體規劃的業主進場。否則，看到咖啡賺錢，一哄而上大搞咖啡項目，就會造成同質惡性競爭，不利個體收益，更不利大局發展。

　　“運營經營統籌管理”和“利益共享統籌分配”息息相關。很多鄉村景區為什麼會紅火一時而夭折，痛點就在於經營上各自為陣、管理上多線多頭、利益上互不相干。一旦單打獨鬥，就極易出現各種不管長遠只重當前的短視行為，品牌、品質、服務難以保障。為此，我們組建專門運營公司，讓專業人幹專業事，並且把公司利益、村民利益、村集體利益捆在一起，用制度管人、用機制管事，確保鄉村振興有持續性和長效性。

村莊內的小型生態停車場 攝影 劉理科

　　黃光靜舉例説：“比如停車場，我們政府投資建了若干公共停車場，全部實行智慧化管理，資産交給村集體，村集體又把運營權委託給專業公司，收益按4：6分成，村集體每年又從這項集體收益中拿出一定比例分配到村民手中，這樣，所有市場參與主體都有了主人翁精神，因為利益同享了。”

　　高槐村與較場村雖情況有許多不同，但此次考察，讓來自高原民族地區的卞思雨一行，收穫滿滿。關於較場村的鄉村振興之謀，在風塵僕僕的路途中勾畫出了創新發展的初步輪廓。

高槐村裏的民謠小院是夜休閒的支撐性項目之一 攝影 劉理科

　　逐漸清晰的“較場之謀”

　　與卞思雨一樣著急的，還有考察隊的另一名重要成員韓濤，他是較場村所在鎮疊溪鎮的黨委書記。推進較場村産業轉型，實現鄉村全面振興，是茂縣縣委縣政府的一盤大棋，卞思雨是縣上的直接牽頭人之一，而韓濤則是要時時與村民們打交道的一線協調員，心中的壓力不言而喻。

　　借著這次考察，韓濤不放過任何一個細節和機會，用所見所學去影響和改變村民們的思想和觀念。跟著出來考察的，大部分是較場村的村幹部和致富帶頭人，包括村支書兼村主任楊福燊、村委會副主任余步勇、村文書謝朝猛、村民代表吳建平、范德福、董光華等。考慮到旅遊是村子的主要産業，縣文化體育和旅遊局副局長梁敬萍是聯繫較場村的科級幹部，也作為此次考察的重要成員之一。

高槐村故事館是該村鄉村振興的精神文化中心之一 攝影 劉理科

　　盤點家底，韓濤心中是有數的。

　　較場村村名的由來，就是一個極好的文化遺産。漢朝時期，發端于成都並通往印度和尼泊爾的“南方絲綢之路”的一條分支在茂縣境內形成了“松茂（茶馬）古道”，其中位於疊溪鎮的較場村就是其中一個重要的驛站。

　　到初唐時期，松茂古道與古絲綢之路貫通，都城長安的文化和商貿沿岷江河向成都平原傳遞，較場片區日益興盛。後唐王朝為加強對蜀地管理，派駐軍常駐松茂片區，相傳歷史名將樊梨花曾在較場設點將臺操練兵馬。

高槐村具有多重功能的戶外活動廣場 攝影 劉理科

　　歲月流轉，隨著中原文明的南下，日益繁榮的佛教文化也在茂縣留下了厚重的遺存，較場村點將臺的岩石上，至今還保留有唐貞觀年間以來建造的佛教摩崖造像22龕76尊，且均有題記。

　　不僅如此，較場還是古蜀國“蠶陵重鎮”所在地，與較場相距不遠的營盤山遺址，歷史斷代距今約6000年左右，考古發掘證明，茂縣曾是西北文明、中原文明進入四川形成古蜀文明的重要橋接地，而較場在這場曠日持久的歷史變遷中擔負了重要角色。

茂縣疊溪鎮上的自然風光 攝影 李德華

　　1933年，茂縣疊溪鎮發生7.5級大地震，形成了數十個大大小小的堰塞湖，其中面積最大一處湖泊正好位於較場村。而與較場村相鄰不遠處的松坪溝，則是眾多湖泊與原始森林交織的大美之地，近年來更成為了都市人旅遊觀光尤其是觀賞湖泊彩林的首選地之一。

　　身處九寨溝旅遊環線中點，擁有湖泊彩林、地震遺址、蠶叢文化、茶馬文化、佛教文化、點將文化，將來還將位於一條高鐵和一條高速路的重要節點，可以説，較場村的鄉村振興具有得天獨厚的資源優勢。

茂縣較場村自然風光 攝影 武艷傑

　　但現實，並不那麼樂觀。

　　數十年來，伴隨著九寨溝旅遊的興起，村民們以各自為陣的方式從事粗放的過境接待産業，要轉變産業方式，以目的遊為重點從頭再來，一些村民並不怎麼積極。而要想提升旅遊服務品質，就需要資金投入、需要專業團隊、需要放眼長遠，世世代代居住于高原山區的村民，要跨越這些大步，實屬不易。

　　5月7日中午，高槐村之行唯一的用餐，旌陽區的主人特地安排卞思雨一行品嘗一家特色的農家菜。這家餐館，看似普普通通，但菜品極富特色。川菜中有名的虎皮青椒，被廚師進行了大膽創新；藿香黃辣丁，做得色香味美；香辣鮮椒兔，令人回味悠長。對比九環線上的旅遊餐，韓濤感觸良多，他對同行的村民説：“我們給遊客吃的，就得向這種店學習。”

高槐村特色餐飲店 攝影 劉理科

　　回到茂縣，卞思雨和韓濤等多次進行溝通，很快，一幅較場村鄉村振興的路線圖逐漸清晰：“特色自然文化旅遊目的地、九寨環線過境接待地、生態康養研學度假地、鄉村振興先行創新地四地一體，這是頂層設計。建立土地資源統籌利用、勞務輸出統籌用工、運營管理統籌經營、旅遊産業統籌創業、新型農業統籌融合等五大機制並成立相應專合社，這是實施路徑。打造九寨環線旅遊轉型和高原民族地區鄉村振興創新示範區，這是發展目標。”

　　簡而言之，就是頂層設計“四地一體”，實施路徑“五個統籌”，發展目標“兩個示範”。“最終的發展思路，還需縣委政府統籌決策。”卞思雨如是説。

備受遊人喜愛的主題農家小院 攝影 劉理科

　　藍圖易繪，前路難行。

　　茂縣疊溪鎮較場村這場意義深遠的鄉村振興之路，會有什麼細節？如何攻克觀念和思想這個難關？有何值得廣大高原民族地區可供參考的探索經驗？在促進茂縣創建“天府旅遊名縣”和“省級全域旅遊示範區”進程中扮演怎樣的角色？發展前景到底如何？

　　讓我們拭目以待。