川東明珠，將軍故里。四川省達州市通川區是一片紅色文化底蘊深厚的熱土。達州市公安局通川分局朝陽派出所傳承紅色血脈，忠實踐行新時代“楓橋經驗”，用忠誠擔當守護著集政企商學站為一體的全市政治經濟文化中心。轄區面積15.2平方公里、實有人口25萬餘人，朝陽派出所素有“川東北第一所”之稱。一路載譽前行，朝陽派出所先後榮立集體三等功2次，成為首批省級“楓橋式公安派出所”。

　　近年來，朝陽派出所大步走出了基層治理現代化“朝陽大道”。轄區刑事治安案件發案率大幅下降，百姓辦事更便捷高效、鄰裡關係更和諧，群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強……這些可喜變化，源於朝陽派出所堅持“人民至上”理念，推行“一核三治”工作法（“一核”是建強“紅色堡壘”，發揮黨建引領的核心作用；“三治”是以“平安之治”打造川東名片，以“多元之治”構建和諧社會，以“初心善治”踐行為民宗旨），不斷繪就新時代新“楓警”。

　　黨建引領，建強紅色堡壘

　　“我的一生，時時刻刻沐浴著黨的關懷……”每年，朝陽派出所都會邀請全國優秀共産黨員、“七一勳章”獲得者周永開來所為全體民警輔警講專題黨課。在他的熏陶下，“黨是我一生的追隨”成了派出所每位黨員民警輔警的座右銘。

　　心中有信仰，腳下有力量。“我是共産黨員，跟我來，我先上。”在今年抗洪搶險中，58歲的黨員民警胡剛雖身患多種疾病，但依然多日堅守抗洪一線；黨員民警何長均毫不猶豫跳河勇救輕生婦女……

　　堅定信念跟黨走，這是朝陽派出所全體民警輔警奉守的信條。近年來，朝陽派出所致力於打造一支對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的基層公安隊伍，多次榮獲“優秀基層黨組織”稱號，2018年被評為全省公安機關“最強黨支部”。

　　紅色，是朝陽派出所的政治底色。通川區是張愛萍將軍的故里，紅色精神在此薪火相傳。派出所通過與張愛萍故居黨支部聯建，推出“紅色黨課鑄警魂”“愛萍故居宣誓詞”等特色黨建工作，將紅色基因根植警魂、代代傳承。

　　群防群治，構建立體防控網

　　“七點半準時在樓下集合。”每天吃過晚飯，金南社區的王大媽開始在微信群裏“呼朋喚友”。原來，身穿紅色志願者服、臂戴紅色袖章的王大媽和街坊鄰居們組成社區防控巡邏隊，穿行在背街小巷，守護著社區平安……這是朝陽派出所創新“231”綜治、“三隊一所”和“三網六聯”三項機制的一個縮影。

　　人口多、人員流動大的達州火車站、西客站，均在朝陽派出所轄區。如何用有限警力資源保證轄區平安？近年來，朝陽派出所挖掘發動群防群治力量參與到平安朝陽工作中來，充分依託“231”信息平臺和手機App，暢通黨員雙報到、志願者服務兩種途徑參與社會治理，在社區成立治保委員會，充分發揮群防群治組織在維護社會治安中的作用。

　　“晚上燈火通明，隨處可見警車、警察、平安志願者，很有安全感。”談及近年來轄區的治安狀況，團包梁社區居民張大爺豎起了大拇指。轄區群眾的認可，是朝陽派出所深化“三網六聯”、打造圈層防控新格局的成效體現。

　　為構建立體化社會治安防控網，朝陽派出所統籌轄區機關、街道、社會組織等多方力量，建立聯勤、聯防、聯管、聯控、聯打、聯宣的“六聯”工作機制，打造天上有監控、地面有巡邏、路口有卡點、社區有聯動、單位有設施、場所有探頭的圈層防控格局，實現了治安防控工作24小時“不打烊”。

　　數據是最好的證明。朝陽街道連續5年被評為全市平安街道，成功創建7個平安社區，轄區發案連續3年下降，群眾安全感連續5年提升。

　　創新調解，矛盾糾紛就地解決

　　提起民警老趙，轄區群眾無人不知。民警趙新德深耕基層30年，對於如何當好“中間人”、讓情、理、法都不缺位，有著豐富的工作經驗。為此，朝陽派出所成立了以他名字命名的“新德調解室”。

　　2010年，轄區群眾李某、陳某因債務糾紛打架，經調解達成一致。然而，李某反悔將陳某告上法庭，法院將陳某列為失信被執行人，引發陳某上訪。2020年9月，趙新德組織雙方開展調解，經過不懈努力，最終李某獲得賠償並到法院撤訴，雙方握手言和。一起長達10年的矛盾糾紛得到了圓滿化解。

　　這樣的故事在朝陽派出所並不鮮見，得益於派出所善打矛盾糾紛化解“組合拳”。“矛盾糾紛極易由小變大，我們堅持早介入、早調解。”朝陽派出所所長熊強介紹，派出所設置街路巷長，邀請沿街商戶、熱心居民、退休幹部等擔任街長、巷長，實行路段承包制，確保矛盾糾紛現場發現、現場介入、現場化解。

　　同時，朝陽派出所創新推出小區-社區-街道（派出所）“三級調解”和派出所、司法所、律師事務所“三所聯調”工作機制，聯合綜治網格員、法律顧問、鄉賢人士等多方力量，形成糾紛化解群策群治工作合力，實現將簡單糾紛化解在小區、社區，疑難糾紛化解在街道（派出所）。

　　“對於當事雙方面和心不和的矛盾糾紛，我們還有一招。”熊強告訴記者，朝陽派出所常態化開展矛盾糾紛回頭看，對存在不穩定因素的疑難矛盾糾紛隨時關注、定期回訪、及時發現問題，對調解協議履行不到位的實行二次調解，真正做到矛盾不上交、糾紛不反彈。今年以來，轄區矛盾糾紛調結率達96.8%，為矛盾糾紛多元化解提供了成功經驗。

　　貼心服務，築牢警民連心橋

　　“感謝警察幫我們找到親人。”去年，一場認親儀式在朝陽派出所進行，10名群眾從阿壩跨越近千里，和失散半個多世紀的親人團圓。

　　事件的主人公叫鄧全章，本是達州人，早年參加紅軍輾轉各地。當部隊到達阿壩時，鄧全章在戰鬥中受傷，留在了當地老鄉家中養傷。為躲避敵人的迫害，鄧全章隱姓埋名長居阿壩。上世紀90年代，鄧全章離世前交代子女到達州尋根祭祖。遠在阿壩的鄧全章後人，通過網絡向達州公安求助。

　　民有所呼，警有所應。朝陽派出所民警積極開展走訪調查，經過20多天尋找，在轄區找到了鄧全章在達州的親屬。這個感人故事，是朝陽派出所深化警民魚水情、築牢警民連心橋的生動縮影。

　　為民辦實事，朝陽派出所用實幹回應群眾期盼。朝陽派出所實行挂包聯繫、包片走訪企業制度，推出“兩培一檢”安全服務，定期開展反恐防爆、防範電信詐騙培訓，常態化開展安全檢查，並堅持社區警務專職化，實施“微+”警務，以微笑面對群眾，利用微信、微博開展微諮詢、微互動、微服務。

　　針對位於川渝接合部的特點，朝陽派出所開通戶籍業務“川渝一站式”辦結業務，打通川渝兩地戶籍業務辦理屏障，並推動“智慧戶籍室”建設，開設“一窗通辦”窗口，建立微信導辦客服，設置資料預審崗位，避免群眾多跑路、跑冤枉路。

　　近年來，“警務圍著民意轉，民警圍著群眾轉”已成為朝陽派出所全體民警的自覺行動。以“初心善治”踐行為民宗旨，每一名民警輔警用貼心、舒心、省心服務換來群眾真心，群眾滿意度連續三年位居全市第一。