原標題：人以城為家、城以人為本 講文明習禮儀，濟寧和樂致美
濟寧作為聖人故里、文化資源大市，寄託著人們“文明有禮，首善之區”的美好願景。所以，濟寧不僅僅是文化濟寧，更應該是文明濟寧，文明是城市發展的靈魂。濟寧市把文明城市創建作為提升城市品位，為百姓謀福祉的抓手，堅持人以城為家、城以人為本的理念，著力解決好老百姓居住、出行、辦事等各方面的問題，以改善城市設施、管理等外在條件促使市民轉變生活習慣，培養內在文明意識，讓群眾跨過與文明相隔的“最後一米”，擁抱“和樂”生活。
網格制路長制齊上陣
權責明晰管理效率高創城沒有局外人、旁觀者，每個人都是參與者、推動者。在落實創城任務和責任時，濟寧各單位部門做到任務分解、查找問題、跟蹤督查和落實整改4個“到邊到位”。然而，城市綜合治理和城區居民的文明素質問題，不是哪幾個團隊或哪幾個部門所能獨立解決的。為此，創城之路上的濟寧選擇了分而治之，將創城區劃分為76個網格，由市、區直部門和所在街道三級領導負責。責任部門發揮職能優勢，指導做好網格責任區內各個單位的材料審核、實地考察、群眾調查、整體觀察、社會宣傳等工作，及時督導、協調、解決本網格轄區內存在的問題，做到早發現、早處理，確保工作不漏項、無縫隙、全覆蓋。
同時，在網格化管理的基礎上，全面推行“路長制”，由城區各級文明單位包保583個路段，合力推動文明城市創建工作。包保單位對包保路段各項事務全權負責、一管到底，一條路不再“多頭牽”，解決了從路上到路下、從路面到路邊的綜合問題，大幅提升了道路管理水平。網格制與路長制的實施為補齊公共設施短板提供了強有力的支撐。
下大力規範交通秩序
市民出行安全有保障為加大集中整治力度，濟寧市交警、城管、市政等實行全員上路，設置交通志願服務崗，勸阻不文明行為，巡查處理亂停亂放車輛現象。同時，專門採取施劃停車線、設置護欄、設立引導牌標識牌、擺設花箱等措施，推進非機動車停放物防建設。加大非機動車管理力度，按照網格化管理要求，路段包保到人，人員落實到位。
8月1日起，在全市開展“機動車禮讓斑馬線專項整治”行動。以教育和處罰相結合的方式，加大路口和路段人行橫道的管理力度，在整治機動車不禮讓斑馬線的同時，同步治理行人、非機動車各項違法行為，以期在全社會形成“車讓人、人讓車”的相互禮讓的文明交通環境。8月25日開始，在全市組織開展“全城飄動橙絲帶共同禮讓斑馬線”行動，在城區涌起了一股橙色暖流，為文明濟寧增添了一抹亮麗的風采。各項硬體設施與軟體管理的補位為市民的出行加防了層層保護傘，規範了秩序，迎來了文明與感動。
文明在細節，出門守規矩本月起，我市開展公共場所不文明行為集中整治活動，主要安排在人員聚集較多的公園、廣場等公共場所進行。活動重點對違規在公共場所吸煙，隨地吐痰、便溺，亂扔煙頭、紙屑、果皮、飲料罐、口香糖、塑料袋等廢棄物，從車輛內向外丟棄雜物、垃圾等廢棄物，攜犬進入公園、廣場、綠地等公共場所，未及時清除犬排泄的糞便，破壞環境衛生等不文明行為進行集中宣傳和整治。
堅持宣傳教育在先、勸導制止在先，通過懸挂條幅、設置展板、發放宣傳材料、巡迴檢查督促等方式，大力開展宣傳活動，對屢教不改、情節嚴重的違法行為當事人依法進行嚴厲處罰，通過抓典型案件、媒體曝光等方式，形成有力的震懾效果。活動突出重點部位、重點時段，發揮示范引導作用。其中，突出抓好晚間的聯合整治，晚上集中活動時間為晚7時至9時，重點整治違規遛犬、攜犬進入公共場所、養犬破壞環境衛生、亂丟垃圾等不文明行為。
針對隨地吐痰、便溺或者亂扔煙頭、紙屑、果皮、飲料罐、口香糖、塑料袋等廢棄物的，由城管執法部門依照《濟寧市城鎮容貌和環境衛生管理條例》第四十條的規定，處以五十元以下罰款。針對從車輛內向外拋灑物品或者垃圾等廢棄物的，由城管執法部門依照《濟寧市城鎮容貌和環境衛生管理條例》第四十條的規定，處以二百元以下罰款。攜帶人對犬排泄的糞便未及時清除，破壞環境衛生的，由城管執法部門依照《濟寧市城鎮容貌和環境衛生管理條例》第四十二條的規定責令改正，拒不改正的，對飼養人或者攜帶人處以二百元以下罰款。經過持續治理，市民的文明素養有了明顯提高。市民更注重從細節處考量自己的行為，扭轉了習以為常的生活陋習，點滴改變，匯成了濟寧的文明之風。
陋習隨手拍，漏洞及時查“‘捕’獲文明好市民一‘只’，這麼小的路口還堅持線後停車，讚一個”、“你們咋不上天呢?你以為停馬路牙子上就不礙事兒了?必須給你曝曝光”……文明城市創建沒有旁觀者，如今，濟寧市民已經開始漸漸養成了一種新的習慣：不管是看到好人好事、文明典型，還是遇上城市污點、文明陋習，都會拿出手機拍上一拍，發到“濟寧文明隨手拍”微信公眾號上，看似簡單的“一拍”、“一曬”，正在用熟人圈的輿論場悄悄改變著週遭的城市環境。
隨著創城工作的深入推進，如何調動起“每個人”的積極性、讓公眾對創城從逐漸理解演化為實際行動，成了關乎創城力度的新要素。為此，濟寧市利用互聯網平臺，搭建起“濟寧文明隨手拍”微信矩陣和“創城巡查系統”兩個體系，形成了以公眾為基礎的文明創建長效機制。當你走在馬路上，看到文明行為需要點讚，看到不文明行為需要曝光，只需拿起手機，隨時隨地將這些行為記錄並上傳到“濟寧文明隨手拍”公眾號，從此刻開始，你就是城市中文明的踐行者和監督員。當隨手拍照片或視頻上傳後，對於問題建議類的內容，系統後臺的創城辦實地考察組管理員，會將反映的問題歸類整理，即時分派給相關職能部門整治和處理，無形之中就壯大了創城的隊伍，實現了處處有發現美的眼睛，處處有不文明行為的監督員。
如果說“文明隨手拍”進一步開掘了市民的文明意識，那麼開發的“創城巡查系統”，則達到了“內自省”的效果。“創城巡查系統”于7月1日正式上線。該系統主要是對內自查自管自改，分為前臺顯示和後臺處置兩個子系統。前臺顯示子系統，主要通過大屏幕或電腦端，即時顯示各路段、各網格存在的問題和辦結情況。後臺處置子系統，主要進行任務派送、辦結反饋、GPS定位等信息採集和數據處理工作，形成動態監控、即時處置的工作機制。兩套系統為創城工作加上了雙保險，由外而內，由監督發現問題到自我完善，使得創城工作開展起來順暢、高效。
在創建全國文明城市的過程中，濟寧市“軟硬兼施”、剛柔並濟，硬體是載體，提升文明程度才是真正的軟實力。結合孔孟之鄉的地域特色，在創城過程中，濟寧市把傳統文化元素有機融入到城市軟硬環境，彰顯了城市特色，提升了城市品位。同時開展“文明規範大講堂、文明陋習大評議、文明勸導大實踐”活動，讓市民群眾在生活中時時處處受熏陶，在耳濡目染中春風化雨般將文明意識內化於心，融進舉止中。 (通訊員 王凱 報道)
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